व्यवसाय, शिक्षाविद्हरूले USCIS लाई उद्यमी भिसा निर्णय सुधार गर्न आग्रह गर्छन्

विभिन्न व्यापार समूहहरू र शिक्षाविद्हरूले नोभेम्बर 17 मा होमल्याण्ड सेक्युरिटी डिपार्टमेन्टको अमेरिकी नागरिकता र अध्यागमन सेवाहरूलाई एउटा पत्र पठाए जसमा एजेन्सीले उद्यमीहरू र स्टार्ट-अप व्यवसायहरूका लागि अध्यागमन निर्णय सुधार गर्नका लागि चाल्न सक्ने कदमहरू सुझाव दिए।

"विदेशी जन्मेका उद्यमीहरू संयुक्त राज्य अमेरिकामा पछिल्लो तीन दशकमा धेरै आर्थिक वृद्धि र रोजगारी सिर्जना गर्न जिम्मेवार छन्," र विश्वको उत्कृष्ट र उज्ज्वल "संयुक्त राज्य अमेरिकामा आउन र सुरु गर्न प्रोत्साहित गर्न कदम चाल्नु पर्छ। एक व्यापार," समूहहरूले लेखे।

युएस चेम्बर अफ कमर्स एण्ड द पार्टनरसिप फर ए न्यू अमेरिकन इकोनोमी लगायत १५ समूह र व्यक्तिले हस्ताक्षर गरेको यो पत्र हस्ताक्षरकर्ता समूह र अमेरिकी अध्यागमन वकील संघबीचको सहकार्यबाट जन्मिएको हो।

यो पत्र USCIS निर्देशक अलेजान्ड्रो मेयोर्कासलाई पठाइएको थियो भर्खरै USCIS ले स्टार्ट-अप उद्यमहरूलाई प्रवर्द्धन गर्न र अध्यागमन मार्फत रोजगारी सिर्जना गर्न एजेन्सीले खेल्न सक्ने भूमिकाको बारेमा सरोकारवालाहरूको प्रतिक्रियाको लागि आह्वान गरेको थियो।

पत्र USCIS पहलहरूको जवाफ दिन्छ

अगस्ट २ मा USCIS ले EB-2 आप्रवासी लगानीकर्ता भिसाको निर्णयमा परिवर्तन र एजेन्सीसँग इन्टरफेस गर्न उद्यमीहरूको लागि सार्वजनिक संलग्नता अवसरहरूको श्रृंखला सहित स्टार्ट-अप उद्यमहरूलाई प्रवर्द्धन गर्न डिजाइन गरिएका धेरै नीति र आउटरिच प्रयासहरूको घोषणा गर्‍यो (5 DLR A- ८, ८/२/११)।

थप रूपमा, USCIS अक्टोबर 11 ले हालको अध्यागमन कानून (197 DLR A-14, 10/12/11) को रोजगारी सृजना सम्भाव्यतालाई पूर्ण रूपमा महसुस गर्न एजेन्सीलाई केन्द्रित गर्न व्यवसायी नेताहरूसँग सहकार्य गर्न "आवासमा उद्यमीहरू" पहल सुरु गर्‍यो।

यो पत्र "यस महत्त्वपूर्ण प्रक्रियामा भाग लिन" को रूपमा लेखिएको थियो, समूहहरूले भने।

समूहहरूले उद्यमीहरू र स्टार्ट-अप व्यवसायहरूद्वारा दायर गरेको अध्यागमन याचिकाहरूको न्यायलाई सुधार गर्न दुई मुख्य सिफारिसहरू रूपरेखा गर्छन्—निर्णयकर्ताहरूका लागि लक्षित प्रशिक्षण सामग्रीको विकास गर्ने र उद्यमीहरूले दायर गरेको याचिकाहरूको मूल्याङ्कन गर्न निर्णयकर्ताहरूलाई मार्गदर्शन गर्नको लागि एडज्युडिकेटरको फिल्ड म्यानुअल (AFM) परिवर्तन गर्ने।

पेल्टा भन्छन् आप्रवासी उद्यमीहरू सिर्जना गर्नुहोस् जब

अमेरिकी अध्यागमन वकील संघका अध्यक्ष एलेनोर पेल्टाले बीएनए नोभेम्बर १८ लाई आप्रवासी उद्यमीहरूको "बढ्दो महत्त्व" को कारणले USCIS लाई पठाइएको बताए।

"यति धेरै उच्च दक्ष, प्रतिभाशाली आप्रवासीहरूले संयुक्त राज्य अमेरिकामा रोजगारी, सम्पत्ति र नवीनता ल्याउन सक्षम छन्," उनले भनिन्। पेल्टाले थपे कि USCIS ले यो सुनिश्चित गर्नको लागि कदम चाल्नु आवश्यक छ कि "हामीले रोजगारी सिर्जना गर्न सक्ने योग्य उद्यमीलाई टाढा नगर्ने"। एजेन्सीसँग आप्रवासी उद्यमीहरू र स्टार्ट-अप व्यवसायहरूको महत्त्वको लागि "प्रशंसा" छ, तर निर्णायकहरूलाई "उदीयमान व्यवसायहरूका लागि नयाँ, स्वीकृत व्यापार मोडेलहरू के हो" मा शिक्षित हुनुपर्दछ।

नयाँ तालिम, क्षेत्र मार्गदर्शन सुझाव

पत्रले युएससीआईएसलाई "स्टार्ट-अपहरूको विकासका विभिन्न चरणहरू पार गर्ने" निर्णयकर्ताहरूको लागि प्रशिक्षण भिडियो सिर्जना गर्न विचार गर्न आग्रह गरेको छ।

भिडियोमा स्टार्ट-अपका संस्थापकहरू, उद्यम पुँजीपतिहरू, लगानीकर्ताहरू र कार्यकारीहरूसँग अन्तर्वार्ताहरू प्रस्तुत गर्न सकिन्छ जसले स्टार्ट-अपको वृद्धिका चरणहरूबारे छलफल गर्न सक्छ, समूहहरूले भने।

त्यसपछि, समूहहरूले सुझाव दिए कि "आकलनका मापदण्डहरू पारदर्शी र उद्यमीहरूद्वारा दायर गरिएका निवेदनहरूमा स्पष्ट रूपमा लागू हुने" सुनिश्चित गर्न AFM मा परिवर्तनहरू गर्नुहोस्।

उदाहरणको रूपमा, समूहहरूले सुझाव दिन्छन् कि AFM ले यो स्पष्ट पार्छ कि रोजगार सृजना एक याचिका निर्णय गर्दा विचार गर्नुपर्ने फाइदा हो। थप रूपमा, एएफएमले योग्य तुलनीय प्रमाणहरूको उदाहरणहरू प्रदान गर्न सक्छ जुन उद्यमीहरूलाई लागू हुन्छ, जस्तै पेटेन्ट होल्ड गर्ने वा बाहिरका लगानीकर्ताहरूबाट वित्तीय प्रतिबद्धता सुरक्षित गर्ने, समूहहरूले भने।

"एएफएममा स्पष्टीकरणहरू थप्दा विदेशी उद्यमीहरूलाई संयुक्त राज्यमा व्यवसायहरू सुरु गर्न प्रवर्द्धन गर्न र प्रोत्साहित गर्न मद्दत गर्दछ, साथै ती निवेदनहरूको निर्णय गर्ने प्रक्रियालाई सहज बनाउनेछ," समूहहरूले लेखे।

समूह, AILA निर्णय समस्याहरू उद्धृत गर्दछ

पत्रका अनुसार, न्याय परिवर्तन आवश्यक छ किनभने "पछिल्ला केही वर्षहरूमा USCIS निर्णयहरूको प्रतिबन्धात्मक प्रवृत्तिले विदेशी उद्यमीहरू र साना कम्पनीहरूमा कामदारहरूलाई अब स्वागत छैन भन्ने धारणा सिर्जना गरेको छ," संयुक्त राज्य अमेरिकामा।

"अभिनव साना कम्पनीहरूले दायर गरेको H-1B र L-1 याचिकाहरू नियमित रूपमा लागू नहुने प्रमाणहरूको लागि कठोर अनुरोधहरू जारी गरिन्छ, र धेरै अवस्थामा यी याचिकाहरू अस्वीकार गरिन्छन्," समूहहरूले लेखे।

समूहहरूले प्रमाणहरू र याचिका अस्वीकारहरूको लागि अनुरोधहरू उद्धृत गरे कि याचिकाकर्ताहरूमा "संगठनात्मक जटिलता" वा "संगठनात्मक संरचना" छैन। यी "अस्पष्ट कारणहरू हुन् जसले निवेदकको सानोपनलाई सङ्केत गर्दछ," भिसा अस्वीकारको वास्तविक कारणको रूपमा, समूहहरूले भने।

यसैबीच, एउटै पदका लागि ठूला कम्पनीहरूद्वारा दायर गरिएका निवेदनहरू "लगभग सधैं स्वीकृत" हुन्छन् र युएससीआईएसले साना कम्पनीहरूको लागि खेल मैदानलाई स्तरोन्नति गर्न काम गर्नुपर्छ, समूहहरूले भने।

पेल्टा सहमत भयो कि AILA ले प्रमाणका लागि अनुरोधहरू (RFEs) र अस्वीकारहरू देखेको छ जसले न्यायकर्ताहरू बीच "सफल हुनको लागि धेरै सानो" मनोवृत्ति झल्काउँछ। उनले BNA लाई बताइन् कि केहि RFE टेम्प्लेटहरूमा मार्केटिङ डाइरेक्टर वा प्रमुख वित्तीय अधिकारी जस्ता निश्चित प्रकारका कामहरूलाई समर्थन गर्न "धेरै सानो" व्यवसायसँग सम्बन्धित समस्याग्रस्त प्रश्नहरू छन्।

यो निर्णयकर्ताहरूको लागि महत्त्वपूर्ण छ "कस्ता प्रकारका व्यापार उद्यमहरू सुरु भइरहेका छन् र ती व्यवसायहरू भित्र के विशेष पेशाहरू छन् भन्ने बारे जान्न," पेल्टाले भने।

USCIS ले "उद्यमशीलता पहल र निर्णय वातावरण बीचको सम्बन्ध बनाउनु पर्छ," पेल्टाले भने। "दुईलाई सँगै राख्नु आवश्यक छ ताकि निर्णयकर्ताहरूले विशेषज्ञता व्यापार नेताहरूले टेबुलमा ल्याइरहेका छन्।