अमेरिकामा उच्च-दक्ष अध्यागमन ऐनले भारतीयहरूको लागि आशा राखेको छ

नागपुरका इन्जिनियरिङ स्नातक आशिष कुमार (अनुरोधमा नाम परिवर्तन) सन् २००३ मा अमेरिकाको न्यु जर्सीको एउटा आईटी कम्पनीमा काम गर्न गएका थिए। उनको रोजगारदाताले उनको लागि गैर-आप्रवासी H1B भिसा प्राप्त गर्यो, र दुई वर्ष पछि स्थायी निवासी स्थितिको लागि रोजगार आधारित श्रेणी 3 अन्तर्गत ग्रीन कार्ड याचिका दायर गर्यो। अब सात वर्ष पछि, कुमार अझै पनि आफ्नो ग्रीन कार्डको लागि पर्खिरहेका छन्, यद्यपि H1B भिसा अन्तर्गत अनुमति दिइएको अधिकतम छ वर्ष। उहाँ H1B को वार्षिक विस्तार अन्तर्गत संयुक्त राज्य अमेरिकामा बस्दै हुनुहुन्छ, र हरेक पटक उसले अमेरिका छोड्दा, उसले अमेरिकी नागरिकता र अध्यागमन सेवाहरूसँग अग्रिम प्यारोलको लागि आवेदन दिनुपर्छ, ताकि उसलाई पुन: प्रवेश गर्नबाट रोकियोस्। कुमारलाई थाहा छैन कि उनको ग्रीन कार्डको आवेदन कहिले आउँछ। यसले थप १० वर्ष वा त्योभन्दा बढी समय लिन सक्छ। यस्तो अनिश्चिततामा बाँच्न गाह्रो छ। ग्रिनकार्डको सपना त्यागेर भारत फर्कने सोचमा उनी खेल्न थालेका थिए । तर त्यो गत हप्ता सम्म थियो जब अमेरिकी प्रतिनिधि सभाले उच्च-दक्ष अध्यागमन विधेयकलाई ठूलो द्विदलीय बहुमतले पारित गर्यो। ग्रीन कार्डमा परकाउन्ट्री क्याप्स हटाउने र पहिले आउने पहिलो सेवा प्रणाली स्थापना गर्ने उद्देश्यले यो विधेयक आएको हो। यसले अमेरिकामा रहेका हजारौं भारतीयहरूको लागि आशा जगाएको छ। यदि यो विधेयक अब अमेरिकी सिनेटबाट पारित भयो भने, हजारौं भारतीयहरू र ग्रीन कार्ड कोटा ओभरसब्सक्राइब भएका देशहरूका अन्यहरूको कठिनाइमा उल्लेख्य रूपमा कमी आउनेछ। हाल, ग्रीन कार्ड लाइनमा रहेका भारतीयहरूले अस्थायी H1B भिसाबाट स्थायी बसोबासको स्थिति समायोजनको लागि आवेदन दिन सक्दैनन्। थिंक ट्याङ्क नेशनल फाउन्डेसन फर अमेरिकन पोलिसीका कार्यकारी निर्देशक न्यू बिल स्टुअर्ट एन्डरसनबाट आशा छ कि यदि उच्च-दक्ष आप्रवासीहरूको लागि निष्पक्ष कानून बन्यो भने, रोजगारीमा आधारित दोस्रो प्राथमिकता ग्रीन कार्ड श्रेणीमा आवेदन दिने भारतीयहरूले पाउनेछन्। हालको ६ वा सोभन्दा बढीभन्दा दुई–तीन वर्ष मात्रै पर्खनुपर्छ । एनएफएपीको भर्खरैको पेपर अनुसार, रोजगारीमा आधारित ग्रीन कार्ड आवेदकहरूको तेस्रो प्राथमिकता वर्गमा, आज आवेदन दिने भारतीय पेशेवरले 70 वर्षको सैद्धान्तिक पर्खाइमा पर्नेछ, किनकि यस श्रेणीमा 3,000 भन्दा कम भारतीयहरूले वार्षिक रूपमा ग्रीन कार्ड प्राप्त गर्न सक्छन्। श्रेणीमा भारतीयहरूको ब्याकलग 210,000 भन्दा बढी रहेको अनुमान गरिएको छ। "यदि यो विधेयक पारित भयो भने, भारतीयहरूका लागि 7% कोटा हट्नेछ र लामो ब्याकलगहरू निकै छोटो हुनेछन्," रोजगारमा आधारित अध्यागमनमा विशेषज्ञ मिशिगनका वकिल रामी डी फाखौरी भन्छन्। वास्तवमा यो ऐन उच्च दक्ष आप्रवासीहरूका लागि अमेरिकाको ग्रिन कार्ड प्रक्रियालाई सुधार गर्ने पहिलो चरणको रूपमा हेरिएको छ। यद्यपि, थप कदमहरू आवश्यक छ, एन्डरसन भन्छन्। "एउटा तरिका भनेको अमेरिकी विश्वविद्यालयबाट विज्ञान वा इन्जिनियरिङमा उन्नत डिग्री लिएर स्नातक गर्ने अन्तर्राष्ट्रिय विद्यार्थीहरूलाई वार्षिक रोजगारमा आधारित 140,000 को ग्रीन कार्ड कोटाबाट छुट दिनु हो," एन्डरसन थप्छन्। सिनेट रोडब्लक ग्रीन कार्ड लाइनमा लामो पर्खाइ अमेरिकामा भारतीय आईटी पेशेवरहरू भारत फर्कन चाहनेहरूको लागि बढ्दो महत्त्वपूर्ण कारण बनिरहेको छ। "लामो ग्रीन कार्ड प्रतीक्षा सूचीमा समस्याहरू रोजगारी र रोजगारदाताहरू परिवर्तन गर्न सक्षम नहुनु समावेश गर्दछ। ईशानी दत्तगुप्ता ११ डिसेम्बर २०११ http://economictimes.indiatimes.com/news/nri/visa-and-immigration/high-skilled-immigration-act-in-us-holding-out-hope-for-indians/articleshow/11.cms