ठूला छानबिन र उच्च लागतहरूले H-1B भिसाबाट बाहिर निस्कन्छ

गत महिना, सन्जय कुमार (अनुरोधमा नाम परिवर्तन गरिएको) र बच्चाको आशा गरिरहेकी उनकी श्रीमती सीमा एक विवाहमा भाग लिन अमेरिकाबाट दिल्ली गएका थिए। त्यो दम्पतीको लागि दुःस्वप्नको सुरुवात थियो। कुमार लगभग सात वर्षदेखि अमेरिकामा बस्दै आएका थिए, दुई वर्ष विद्यार्थीको रूपमा, त्यसपछि पाँच वर्ष न्यू जर्सीमा भारतीय अमेरिकीको स्वामित्वमा रहेको एउटा सानो आईटी सेवा कम्पनीमा काम गरे। भारत फर्केपछि, कुमारले आफ्नो H-1B भिसा दिल्लीको अमेरिकी दूतावासमा स्टाम्प लगाउनुपर्ने थियो किनभने उनी 'H-1B एक्स्टेन्सन' मा थिए। H-1B भिसा एक वर्क परमिट हो जसले कुमार जस्ता उच्च दक्ष कामदारहरूलाई अमेरिकामा काम गर्न अनुमति दिन्छ। भिसा तीन वर्षको अवधिको लागि मान्य छ र त्यसपछि यसलाई फेरि विस्तार गर्न सकिन्छ। उनले H-1B को लागी आवेदन गरेको दुई हप्ता पछि, कुमारले आफूले काम गरेको कम्पनीको बारेमा थप प्रश्नहरू सोध्ने फारम प्राप्त गरे। एक हप्ता पछि, उनको रोजगारदाताले अमेरिकी नियम र नियमहरू अनुसार योग्यतापूर्ण रोजगारी दिन नसक्ने आधारमा उनको भिसा निलम्बन गरिएको थियो। "म सात वर्षदेखि अमेरिकामा बसेको छु र यो कम्पनीमा पाँच वर्ष काम गरेको छु। न्यु जर्सीमा मेरो एउटा घर छ, एउटा कार छ, र मेरी श्रीमती र मेरो बैंक खाताहरू छन्। हामीलाई के गर्ने थाहा छैन," भन्छन्। कुमारले पनि कानुनी सल्लाह लिइरहेका छन् । पछिल्ला केही महिनाहरूमा, साइबरस्पेसले कसरी भारतीय कम्पनीहरू र भिसा आवेदकहरू (जस्तै कुमार) H-1B भिसाहरू प्राप्त गर्न वा एक्स्टेन्सनहरू सुरक्षित गर्न गाह्रो भइरहेको छ भन्ने कथाहरूले गुन्जिरहेको छ। "संयुक्त राज्यको नागरिकता र अध्यागमन सेवा (USCIS) ले धेरै H-1B याचिकाहरू अस्वीकार गर्दैछ ... र यदि एक व्यक्ति स्वीकृति प्राप्त गर्न भाग्यशाली छ भने, अमेरिकी अधिकारीहरू, विशेष गरी भारतमा दूतावास र वाणिज्य दूतावासहरूले धेरै H-1B लाई अस्वीकार गरिरहेको देखिन्छ। -4B र H-1 भिसाका आवेदकहरूलाई जो भारत भ्रमण गर्छन् र अमेरिकामा पुन: प्रवेश गर्न भिसा स्ट्याम्पको लागि वाणिज्य दूतावासमा आवेदन दिन्छन्," शीला मूर्तिले भनिन्, ओविंग्स मिल्स, मेरील्याण्डमा रहेको मूर्ति कानून फर्मका संस्थापक र अध्यक्ष। अमेरिका मा शीर्ष अध्यागमन वकील। यसबाहेक, धेरै H-1B विस्तारहरू पनि अस्वीकार गरिँदै छन्। यसले H-1B कर्मचारीहरूका लागि ठूलो समस्या निम्त्याउँछ जुन घरहरू, सम्पत्तिहरू, दायित्वहरू र परिवारहरू सबै अमेरिकामा छन्। "उनीहरूले H-485B अस्वीकार गरेपछि केही हप्ताभित्रै अमेरिका छाड्ने अपेक्षा गरिएको छ, जबसम्म परिवारले I-1 फाइल गरेको र रोजगारी प्राधिकरण कागजात प्राप्त गरेकोमा भाग्यशाली छैन," मूर्ति थपे। H-6B भिसाको माग कम भइरहेको छ। यो वर्ष, मे 10,200 सम्म, अध्यागमन र भिसाको निरीक्षण गर्ने एजेन्सी USCIS ले 65,000 क्याप गन्ने 7,300 मात्र निवेदनहरू प्राप्त गरेको छ, र 'मास्टर्स एक्सेप्शन' श्रेणीमा थप 20,000 आवेदनहरू प्राप्त भएको छ। पहिलो 65,000 आवेदकहरू जसले यूएस मास्टर्स डिग्री गरेका छन् 2007 सीमामा गणना गरिँदैन। 1 मा फिर्ता, 2007-08 को लागि H-2B भिसाको कोटा पहिलो दिनको समाप्ति अघि समाप्त भयो जुन भिसा आवेदनहरू स्वीकार गरियो (अप्रिल 2007, 65,000)। त्यसपछि माइक्रोसफ्टका संस्थापक बिल गेट्सले H-1B मा रहेको क्याप (प्रति वर्ष 1,19,193 तोकिएको) सबै सँगै हटाउन सुझाव दिएका थिए। समग्रमा, USCIS ले अप्रिल २ र ३, २००७ मा १,१९,१९३ H-1B भिसा आवेदनहरू प्राप्त गरेको थियो। यसले 2 आवेदकहरूलाई अनियमित, कम्प्यूटर-उत्पन्न लटरी चयन प्रयोग गरेर भिसा प्रदान गरेको थियो। पूर्ण परिवर्तनमा, 3 लगातार दोस्रो वर्ष हो कि H-2007B भिसाका लागि ड्यास घुम्न ढिलो भएको छ। 65,000-2011 को लागि, जसको लागि USCIS ले अप्रिल 1, 2010 मा याचिकाहरू स्वीकार गर्न थाल्यो, यो क्यापमा पुग्न 11 दिन लाग्यो। मूर्तिले भने कि यस वर्ष H-1B को माग "सम्भवतः उच्च-टेक युगमा सबैभन्दा कम" हो, जुन 2010 को दशकको सुरुमा सुरु भयो। विगत दुई दशकमा १६ लाखदेखि २० लाख उच्च दक्ष कामदारलाई अमेरिकामा ल्याइने यस अतिथि-कामदार भिसा कार्यक्रमको माग किन विगत दुई वर्षमा घटेको छ? मन्दी र प्रतिक्रिया एकको लागि, केही चौथाई अघि समाप्त भएको मन्दीको दागले कम्पनीहरू अझै पनि भर्ती बढाउने बारे अनिश्चित छन् भन्ने कुरा सुनिश्चित गरेको छ। अमेरिकी श्रम तथ्याङ्क ब्यूरोका अनुसार मार्च २०११ मा अमेरिकी राष्ट्रिय बेरोजगारी ९.२% थियो। भर्जिनियाको रेस्टोनमा रहेको हाई-टेक इमिग्रेसन कानून समूहका अध्यागमन वकिल जोनसन म्यालिलले भने कि धेरै ठूला अमेरिकी टेक कम्पनीहरूले पाहुना कामदारहरूलाई काममा राखेका छैनन् किनभने तिनीहरू ले-अफबाट बच्न चाहन्छन्। "उनीहरू एकातिर विदेशी कामदारहरूलाई काममा लगाइएका र त्यसपछि अमेरिकी कामदारहरूलाई हटाउने रूपमा देख्न चाहँदैनन्," म्यालिलले भने। साथै, वर्षौंदेखि, H-9.2B कामदारहरूले अमेरिकी कर्मचारीहरूलाई विस्थापित गरिरहेको र तलब अपेक्षाकृत कम राखेको गुनासोहरू लगातार बढ्दै गएका छन्। नतिजाको रूपमा, विगत केही वर्षहरूमा H-2011B स्वीकृतिहरूको थ्रेसहोल्ड नाटकीय रूपमा बढेको देखियो। यस बढ्दो छानबिनबाट सबैभन्दा बढी प्रभावित साना व्यवसायहरू हुन्, विशेष गरी एक पटकको आकर्षक आईटी परामर्श र जनशक्ति आपूर्ति गर्ने व्यवसायमा। "USCIS ले अहिले कर्मचारी-नियोक्ता सम्बन्धको एकदमै संकीर्ण व्याख्या ल्याइरहेको छ," म्यालिलले भने। "माउन्टमा नयाँ उपदेश भनेको नियोक्ताहरूले सधैं कर्मचारीमाथि नियन्त्रण राख्नुपर्छ।" एक परामर्श कम्पनी सेटअप मा, यो स्थापित गर्न धेरै गाह्रो छ कि कर्मचारीले उसलाई काम गर्ने फर्मलाई प्रत्यक्ष रिपोर्ट गर्नेछ। "आजका दिनहरूमा H-1B याचिका स्वीकृत हुने सम्भावना धेरै कम छ," वाशिंगटन, DC महानगरीय क्षेत्रमा रहेको एउटा सानो परामर्श कम्पनी, अमरम टेक्नोलोजी कर्पोरेशनका संस्थापक र सीईओ भिन्सन पालाथिङ्गलले भने। 1 देखि, कम्पनीले H-1B भिसामा लगभग 1998 अतिथि कामदारहरू, लगभग सबै भारतबाट, काममा लिएको छ। पालाथिङ्गलले भने कि उनी यस वर्ष कुनै नयाँ H-80B कर्मचारीहरू भर्ना गर्ने योजना गर्दैनन् र H-1B फाइल गर्ने लागतमा तीव्र वृद्धिले अतिथि कामदारहरूलाई अमरम जस्ता साना व्यवसायहरूको लागि कम आकर्षक बनाएको छ। गत अगस्टमा, कंग्रेसले अमेरिका-मेक्सिको सीमामा अतिरिक्त सुरक्षा उपायहरूका लागि ठूलो संख्यामा विदेशी कामदारहरू काम गर्ने कम्पनीहरूको शुल्क कम्तिमा $ 1 ले बढाएको थियो। यो वृद्धि H-1B र L-2,000 कोटिहरूमा आधा भन्दा बढी अमेरिकी कर्मचारीहरू भएका देशमा 50 वा सोभन्दा बढी कामदारहरू भएका फर्महरूमा लागू हुन्छ। "यो मुख्यतया आर्थिक मन्दीका कारण हो कि विगत दुई वर्षदेखि एच-१बी कोटा जनवरीसम्म उपलब्ध थियो। यस वर्ष पनि कोटा वर्षभर उपलब्ध हुनेछ, कम्तिमा डिसेम्बर २०११ सम्म," जनरल एमभी नायकले भने। प्रबन्धक, विदेशी अपरेसन सेल, विप्रो टेक्नोलोजी। उनले थपे कि H-1B भिसाको बढेको लागत कम आवेदनको अर्को कारण हुन सक्छ। "H-1B भिसाहरू अहिले धेरै महिनादेखि उपलब्ध छन् र क्याप हिट नभएकोले, कम्पनीहरूले H-1B को लागि आवश्यक पर्दा मात्र आवेदन दिन चाहन्छन्। यसले उनीहरूको पैसा बचत गर्छ," नासकमका उपाध्यक्ष अमित निवसरकरले भने। थप छानबिन? इन्फोसिस, विप्रो र टीसीएस जस्ता भारतीय आईटी दिग्गजहरूका लागि अतिरिक्त भिसा शुल्क तिर्नु वास्तविक समस्या होइन। भारतीय कम्पनीहरूले अहिले भारतबाट सस्तो श्रम लिएर अमेरिकी बजारमा बाढी पु¥याइरहेको धारणासँग लडिरहेका छन् । भर्खरै, प्रभावशाली आयोवा सिनेटर चक ग्रास्लेले इन्फोसिसको अनुसन्धानको लागि आह्वान गरे, जसमा उनले "कथित रूपमा" H-1B भिसा कार्यक्रमको आवश्यकताहरू र अमेरिकी कामदारहरूको सुरक्षालाई बेवास्ता गर्न "ठगी कार्यहरू" गरेको बताए। ऐतिहासिक रूपमा, भारत H-1B जनशक्तिको एकल सबैभन्दा ठूलो स्रोत र यसको सबैभन्दा ठूलो लाभार्थी मध्ये एक हो। 2010 मा, भारतीय आवेदकहरूले विश्वव्यापी रूपमा जारी गरिएका सबै H-65B भिसाहरूको 1% प्राप्त गरे, अमेरिकी राज्य विभागका एक अधिकारीका अनुसार। ग्रास्लीको कल विगत केही वर्षदेखि आउटसोर्सिङका कारण आलोचनाको सामना गरिरहेका भारतीय फर्म र कर्मचारीहरूका लागि नकारात्मक प्रचारको शृङ्खलामा सबैभन्दा नयाँ हो। 2008 को USCIS रिपोर्टले पत्ता लगाएको थियो कि H-1B धोखाधडी र प्राविधिक उल्लङ्घनका लगभग आधा लाभार्थीहरू भारतका कर्मचारी थिए। केही महिना पछि, संघीय एजेन्टहरूले भिसा र मेल धोखाधडी अनुसन्धान पछि छ राज्यहरूमा 11 व्यक्तिहरूलाई गिरफ्तार गरे, ती सबै भारतीय मूलका थिए। धेरैले भने कि रिपोर्टले USCIS र भारतमा अमेरिकी वाणिज्य दूतावासले राखेका कडा कदमहरूको लागि ट्रिगर भएको हुन सक्छ। "हामी थप अस्वीकार र श्रम विभाग, धोखाधडी पत्ता लगाउने र राष्ट्रिय सुरक्षा अनुसन्धानको अपेक्षा गर्न सक्छौं। कम्पनीहरूले धेरै होसियार हुनुपर्छ र सबै दावीहरू दस्तावेज र प्रमाणिकरणयोग्य छन् भनेर सुनिश्चित गर्न आवश्यक छ। यो पनि महत्त्वपूर्ण छ कि कर्मचारीहरूले आफ्नो रोजगारदाताको प्रशोधन र अनुपालनको निगरानी गर्न, "रामी फाखौरी भन्छन्, ट्रॉयका सदस्य, मिशिगन-आधारित फाखौरी कानून समूह। यसो भन्दैमा, आगामी वर्ष कस्तो देखिन्छ? अध्यागमन पर्यवेक्षकहरूले गत वर्षको तुलनामा मागमा सामान्य वृद्धि हुने अपेक्षा गरेका छन्। "हामीले मामूली वृद्धि देखिरहेका छौं। केही साना कम्पनीहरूले केही H-1Bs प्रशोधन गर्न खोजिरहेका छन्, जुन उनीहरू गत वर्ष गर्नदेखि सावधान थिए। यसले अमेरिकाबाट व्यापार राजस्व बढेको संकेत गरेको देखिन्छ," मुम्बईका अध्यागमन वकिल पूरवी भन्छिन्। चोठानी। H-1B को बारेमा सबै एक गैर-आप्रवासी भिसा कोटि जसले अमेरिकी रोजगारदाताहरूलाई अत्यधिक कुशल अस्थायी कामदारहरूको साथ कार्यबल बढाउन अनुमति दिन्छ। H-1B कामदारहरूलाई तीन वर्षको प्रारम्भिक अवधिको लागि अमेरिकामा भर्ना गरिन्छ, जुन अर्को तीन वर्षको लागि विस्तार गर्न सकिन्छ। H-1B टोपी के हो? अमेरिकी कंग्रेसले H-1B टोपी भनेर चिनिने कामदारहरूलाई भर्ना गर्न अनुमति दिने संख्याको सीमा तोकेको छ। सुरुमा, 65,000 मा टोपी 1992 मा सेट गरिएको थियो। यो पहिलो पटक 1996-97 मा पुगेको थियो। डटकम बूम र Y2K डरको साथ, अक्टोबर 1998 मा, यो अस्थायी रूपमा 1999-2000 को लागि 115,000 मा बढ्यो। पछि 195,000-2000, 01-2001 र 02-2002 को लागि संख्या 03 मा बढाइएको थियो। H-1B टोपी 65,000-2004 मा 05 मा घटाइएको थियो। H-1B भिसाको मागको उच्चतम वर्ष कुन थियो? 2007 मा, USCIS ले अप्रिल 119,193 र 1 मा रेकर्ड 2 H-3B भिसा आवेदनहरू प्राप्त गर्यो। यसले 65,000 आवेदकहरूलाई अनियमित, कम्प्युटर-उत्पन्न लटरी चयन प्रयोग गरेर भिसा प्रदान गर्यो। मन्दीले H-1B मागलाई कसरी असर गर्‍यो? व्यवसायहरू काममा जम्मा हुन थालेपछि, २००९-१० को लागि क्याप डिसेम्बर २१ मा मात्र पुग्यो। यस वर्ष, मे ६ सम्ममा USCIS ले १०,२०० मात्र आवेदन प्राप्त गरेको छ। १६ मे २०११     आसिफ इस्माइल र इशानी दत्तगुप्ता http://economictimes.indiatimes.com/news/nri/visa-and-immigration/greater-scrutiny-and-higher-costs-take-shine-out-of-h-1b-visa/articleshow/8323507.cms थप समाचार र अद्यावधिकहरूका लागि, तपाईंको भिसा आवश्यकताहरू वा अध्यागमन वा कार्य भिसाको भर्खरै भ्रमणको लागि तपाईंको प्रोफाइलको नि: शुल्क मूल्याङ्कनका लागि सहायता। www.y-axis.com