धनीहरूको लागि आप्रवासन: कार्यक्रमले पैसा उठाउँछ, बहस

धनी विदेशीहरू संघीय अध्यागमन कार्यक्रमको फाइदा लिन हतारिरहेका छन् जसले उनीहरूलाई संयुक्त राज्य अमेरिकामा निर्माण परियोजनाहरूमा लगानीको बदलामा ग्रीन कार्ड प्राप्त गर्ने मौका दिन्छ। क्रेडिट टाइटको साथ, कार्यक्रम अप्रत्याशित रूपमा न्यूयोर्क, क्यालिफोर्निया, टेक्सास र अन्य राज्यहरूमा यी परियोजनाहरूको वित्तपोषणको लागि मुख्य आधारमा परिणत भएको छ।

विदेशी आवेदकहरूको संख्या, जसमध्ये प्रत्येकले एक परियोजनामा ​​कम्तिमा $ 500,000 लगानी गर्नुपर्छ, विगत दुई वर्षमा झन्डै चार गुणा बढेर 3,800 आर्थिक वर्षमा 2011 भन्दा बढी पुगेको छ, अधिकारीहरूले भने। माग यति छिटो बढेको छ कि कार्यक्रमको च्याम्पियन ओबामा प्रशासनले आवेदन प्रक्रियालाई सुव्यवस्थित गर्न खोजिरहेको छ।

अझै पनि, कार्यक्रमका केही आलोचकहरूले यसलाई आर्थिक विकासलाई प्रोत्साहन गर्न अध्यागमन प्रणालीको अनुचित प्रयोगको रूपमा वर्णन गरेका छन् - भिसाका लागि नगद योजना। र न्यु योर्क टाइम्स द्वारा कार्यक्रम को एक परीक्षा को सुझाव छ कि न्यूयोर्क मा, विकासकर्ताहरु र राज्य अधिकारीहरु यस विदेशी वित्तपोषण को लागी परियोजनाहरु को लागी योग्यता को लागी नियमहरु लाई फैलाउँदै छन्।

यी विकासकर्ताहरूले प्रायः उच्च बेरोजगारी क्षेत्रहरूमा विकास क्षेत्रहरू सिर्जना गर्न गेरीमेन्डरिङ प्रविधिहरूमा भर पर्छन् - र यसरी विशेष सहुलियतहरूका लागि योग्य छन् - तर संघीय र राज्य रेकर्डहरू अनुसार वास्तवमा समृद्धमा छन्।

सबैभन्दा प्रमुख परियोजनाहरू मध्ये एक मैनहट्टनमा 34-तले गिलास टावर हो जसको लागत $750 मिलियन छ, जसको एक-पाँच भाग ग्रीन कार्ड खोज्ने विदेशी लगानीकर्ताहरूबाट आउने हो। अन्तर्राष्ट्रिय रत्न टावर भनिन्छ, यो म्यानहट्टनको हीरा जिल्लाको पाँचौं एभिन्यू नजिकै बढिरहेको छ, देशको सबैभन्दा धनी क्षेत्रहरू मध्ये एक।

तर पनि जनगणना तथ्याङ्कहरूको छनौट प्रयोग मार्फत, राज्य अधिकारीहरूले उच्च बेरोजगारीले ग्रस्त क्षेत्रको रूपमा वर्गीकृत गरेका छन्, संघीय र राज्य रेकर्डहरू देखाउँछन्। फलस्वरूप, विकासकर्ताले विदेशीहरूलाई आकर्षित गर्ने परियोजनाको सम्भावना बढाएको छ जसले परियोजनामा ​​आफ्नो लगानीमा थोरै, यदि कुनै भएमा, फिर्ता पाउनेछन् भने उनीहरूले आफ्नो परिवारका लागि अमेरिकी भिसा सुरक्षित गर्न सक्छन्।

अन्तर्वार्तामा, न्यूयोर्क राज्य आर्थिक-विकास अधिकारीहरूले कार्यक्रमको प्रशंसा गरे तर यसको व्यवस्थापनको जिम्मेवारी स्वीकार गर्न अनिच्छुक थिए। वास्तवमा, कार्यक्रमका लागि परियोजनाहरू प्रमाणित गर्ने केही राज्य अधिकारीहरूले के निर्माण भइरहेको थियो भनेर उनीहरूलाई थाहा नभएको स्वीकार गरे। उनीहरूले संघीय नियामकहरूको निर्देशन पछ्याइरहेको बताए।

"यस कार्यक्रमले रोजगारी सिर्जना गर्ने परियोजनाहरूलाई समर्थन गर्ने एक बहुमूल्य उपकरणको रूपमा काम गर्दछ जसले उच्च बेरोजगारी क्षेत्रहरूलाई आर्थिक रिकभरी र वृद्धिको लागि निरन्तर मार्गमा राख्छ," अस्टिन शाफ्रान, एम्पायर स्टेट डेभलपमेन्टका प्रवक्ता, कार्यक्रमको निरीक्षण गर्ने राज्य एजेन्सीले भने। न्युयाेर्क मा।

संघीय र राज्य अधिकारीहरूको आग्रहमा, अमेरिकी विकासकर्ताहरूका साथसाथै सांघाई र सियोल जस्ता टाढाका ठाउँहरूमा लगानीकर्ताहरू कार्यक्रममा आएका छन्, जुन 1990 को मन्दीमा कांग्रेसले सिर्जना गरेको थियो।

EB-5 भनेर चिनिने कार्यक्रम अन्तर्गत, लगानीकर्ताहरूले दुई वर्षको लागि रेसिडेन्सी प्रदान गर्ने भिसा प्राप्त गर्छन् र यदि धारकहरूले आफ्नो लगानीले कम्तिमा 10 रोजगारी उत्पादन गरेको देखाउन सक्छन् भने, परियोजना नभए पनि स्थायी ग्रीन कार्डमा रूपान्तरण गर्न सकिन्छ। पूरा भयो।

EB-5 परियोजनाहरूमा बृद्धिसँगै, संयुक्त राज्य र विदेशमा धेरै वकिल र सल्लाहकारहरू संलग्न भइरहेका छन्। चीनमा मात्रै 500 भन्दा बढी एजेन्टहरू धनी चिनियाँहरूलाई अमेरिकी विकासकर्ताहरूसँग जोड्न ठट्टा गरिरहेका छन्, विज्ञहरूले भने। EB-5 सम्मेलनहरूमा लगानीकर्ताहरूको भीड।

आफ्नै देशमा सफल भएका धेरैले आफ्ना छोराछोरीका लागि अमेरिकी निवास सुरक्षित गर्न चाहेको बताए। तर प्रतिस्पर्धाले अस्वभाविक अभ्यासहरूलाई जन्म दिएको छ, EB-5 वकिल र सल्लाहकारहरूले भने, एजेन्टहरू जस्तै जसले ग्यारेन्टी फिर्ताको झूटो आश्वासन दिन्छ।

कार्यक्रममा न्यूनतम लगानी $1 मिलियनमा सेट गरिएको थियो र 20 वर्ष भन्दा बढीमा परिवर्तन भएको छैन। तर यदि परियोजना ग्रामीण क्षेत्रमा छ वा बेरोजगारी दर राष्ट्रिय औसत भन्दा 50 प्रतिशत बढी छ भने, लगानीको लागि थ्रेसहोल्ड $ 500,000 हो, $ 1 मिलियन होइन।

अन्य राज्यका अधिकारीहरूले न्यूयोर्क विकासकर्ताहरूले कार्यक्रम कसरी प्रयोग गरिरहेका थिए भनेर निराशा व्यक्त गरेका छन्। उनीहरूले भने कि न्यूयोर्कले अनुचित रूपमा कम विकसित क्षेत्रहरूबाट लगानीलाई सिफन गरिरहेको छ।

"धेरै परियोजनाहरू हेड स्क्र्याचर क्षेत्रहरूमा छन्," जेम्स क्यान्डिडोले भने, भर्मन्टको आर्थिक विकास विभागका अधिकारी।

अन्य राज्यहरूले कहिलेकाहीं यस्ता शंकास्पद विकास क्षेत्रहरूलाई अनुमति दिएका छैनन्। क्यालिफोर्नियाले एक विकासकर्तालाई सर्जिकल-उत्पादन कम्पनीको उत्पादन प्लान्टलाई सान जोसको अधिक समृद्ध भागबाट गरिबमा स्थानान्तरण गर्न भन्यो, क्यालिफोर्नियाको गभर्नर अफिस अफ बिजनेस र इकोनोमिक डेभलपमेन्टका प्रवक्ता ब्रुक टेलरले भने।