थप ग्रीन कार्डहरू, H-1B भिसा होइन, वास्तविक समाधान हो

अमेरिकी समाचार र विश्व रिपोर्ट सोध्छ: "के H-1B भिसा प्राप्त गर्न सजिलो हुनुपर्छ?" यो गलत प्रश्न हो। अलिकति ऐतिहासिक परिप्रेक्ष्यले मद्दत गर्न सक्छ। म 1990 मा अध्यागमन उपसमितिको अध्यक्ष थिएँ जब हामीले 1 को अध्यागमन ऐनमा H-1990B श्रेणीको आधारभूत संरचना परिभाषित गर्‍यौं, मूल 65,000 वार्षिक क्याप सहित। मलाई गर्व छ कि म त्यो कानूनको लेखक र फ्लोर प्रबन्धक थिएँ, विशेष गरी किनभने यसले रोजगारीमा आधारित आप्रवासीहरूका लागि उपलब्ध ग्रीन कार्डहरूको संख्या 57,000 बाट हालको 140,000 मा बढाएको छ, जबकि उच्च-दक्ष आप्रवासीहरूतर्फ ध्यान केन्द्रित गर्दै। त्यो अन्तिम पटक थियो जब कांग्रेसले कानूनी अध्यागमनमा वास्तविक वृद्धिलाई अनुमोदन गर्यो। H-1B क्याप सिर्जना गर्ने हाम्रो लक्ष्य स्थायी आप्रवासी भिसा - "ग्रीन कार्ड" को प्रयोगको पक्षमा स्थायी रोजगारीहरू भर्नका लागि अस्थायी भिसाहरू सीमित गर्नु थियो। आजको धेरै जसो बहस H-1B मा 80 को दशकमा भनिएको प्रतिध्वनित छ। तर यो अझ महत्त्वपूर्ण छ कि, 1980 को दशक जस्तै, दक्ष रोजगारीमा आधारित आप्रवासीहरूको भिसा कोटिहरू फेरि ब्याकलग गरिएको छ। विगत १५ वर्षमा H-1B मा भएको बहसबाट यो स्पष्ट छ कि त्यो वर्गको लागि "दायाँ" रूपरेखाहरूमा निरन्तर विवाद हुनेछ। तर H-1B विवादले तान्दै जाँदा, त्यहाँ थप दबाबपूर्ण समस्या छ: अमेरिकाका शीर्ष विश्वविद्यालयहरूमा STEM कार्यक्रमहरूका धेरै उन्नत-डिग्री स्नातकहरूको लागि ग्रीन कार्डको सुविधा। हामीलाई यी उच्च दक्ष स्नातकहरू चाहिन्छ किनभने उनीहरूले अमेरिकीहरूका लागि अमेरिकामा रोजगारी सिर्जना गर्छन्—र उनीहरूलाई यहाँ राख्न मद्दत गर्छन्। कसको स्वागत चटाई सबैभन्दा आकर्षक हुनेछ? ग्लोबलाइजेसनले बहुराष्ट्रिय कम्पनीहरूलाई प्रतिभा अमेरिकामै बस्न आग्रह गर्नुको सट्टा प्रतिभा जहाँ जान्छ त्यहाँ जान सजिलो बनाएको छ। हाम्रो बेरोजगारी दर यति उच्च हुँदा, हामीले यी जागिरहरू-अमेरिकीहरूले भरेका र अमेरिकी बन्ने बाटोमा विदेशी-जन्मेका स्नातकहरूले भर्न सक्ने कामहरू-साथै तिनीहरूको कामले सिर्जना गर्ने जागिरहरूलाई पक्रिराख्नुपर्छ। H-1B के गर्न डिजाइन गरिएको हो, कसैले भन्न सक्छ। वास्तवमा होईन। अस्थायी, गैरआप्रवासी वर्गको रूपमा जसले कर्मचारीहरूलाई विशेष रोजगारदाताहरूसँग जोड्दछ, यो अमेरिकाको सबैभन्दा प्रभावकारी स्वागत चटाई होइन। वास्तवमा, यो बढ्दो रूपमा स्पष्ट छ कि हरियो कार्डको साथ स्वागत गर्नुको सट्टा H-1B मा भर पर्दा हामीले राख्न चाहेको जागिर सिर्जनाकर्ताहरूलाई टाढा लैजान्छ। शताब्दीयौंदेखि अमेरिकालाई विश्वमा अद्वितीय बनाएको कुराले नयाँहरूलाई अमेरिकीमा परिणत गरिरहेको छ। यी STEM स्नातकहरू, तिनीहरूका अघिका पुस्ताहरू जस्तै, आर्थिक कारकहरूको रूपमा मात्र मूल्यवान "अस्थायी कामदार" हुन चाहँदैनन्। बरु तिनीहरू कुशल व्यक्तिहरू हुन्, प्रायः परिवारहरूसँग, जसले प्रतिस्पर्धात्मक कार्यस्थल र स्वागतयोग्य समुदायमा सुरक्षित स्थान खोज्छन्। उनीहरु कामदार मात्रै होइनन् । तिनीहरू मानिसहरू हुन्। तिनीहरू अमेरिकामा स्थायी रूपमा बस्न र अमेरिकी बन्न चाहन्छन्। अध्यागमनको यो "एलिस टापु" मोडेलले हामीलाई प्रतिभाको लागि विश्वव्यापी प्रतिस्पर्धामा अलग राख्छ। म IEEE-USA को प्रतिनिधित्व गर्छु, जुन इलेक्ट्रिकल र इलेक्ट्रोनिक्स इन्जिनियरहरूको एक विस्तृत श्रृंखला हो। धेरै जन्मजात हुन्, कोही आप्रवासी छन्। "यहाँ हुर्केका" र "विदेशबाट आएका" विद्यार्थीहरूको मिश्रणको साथ विद्यार्थी अध्यायहरू प्रशस्त छन्। हामी अमेरिकीहरूलाई प्रतिनिधित्व गर्छौं जसले सीधा दक्ष आप्रवासीहरूसँग प्रतिस्पर्धा गर्छन्। त्यसैले हाम्रो सदस्यतामा सहमति हुनु महत्त्वपूर्ण छ। हाम्रा सदस्यहरू "अस्थायी भिसा" प्रयोग गर्ने प्रणालीको हिस्सा बन्न चाहँदैनन् जसले अरूलाई भन्दा केही कर्मचारीहरूलाई फाइदा वा हानि पुर्‍याउँछ। हामी एक कार्यस्थल चाहन्छौं जहाँ प्रतिस्पर्धा निष्पक्ष हो किनभने खेल मैदान स्तर हो। "हरियो कार्डहरू" को साथ, तपाईंलाई पोर्टेबिलिटी र प्रचलित ज्यालाको सम्बन्धमा अनन्त नियमहरू आवश्यक पर्दैन। रोजगार बजारले यी सबैलाई व्यवस्थित गर्दछ। रोजगारदाताहरूले आकर्षक रोजगारीको अवसर प्रदान गरेर आफ्ना कामदारहरूलाई राख्छन्। कर्मचारीहरूले आफ्नो कामको अवस्थालाई विकल्पहरू राखेर राख्छन्। अमेरिकी कामदारहरूसँग अनुचित प्रतिस्पर्धा नगरी वा विदेशीको शोषण नगरी विदेशी जन्मिएका प्रतिभाहरूलाई आकर्षित गर्ने र राख्ने यो उत्तम तरिका हो। छोटकरीमा, त्यहाँ कुनै समस्याहरू छैनन् जुन H-1B को वकालत गर्नेहरूले यसलाई समाधान गर्न सक्दछन् जसको लागि ग्रीन कार्डहरू राम्रो समाधान होइनन्। र त्यहाँ H-1B कार्यक्रमसँग कुनै समस्याहरू छैनन् जुन ग्रीन कार्डहरूमा निर्मित प्रणालीले समाधान गर्न मद्दत गर्दैन। ब्रुस ए मोरिसन 28 डिसेम्बर 2011 http://www.usnews.com/debate-club/should-h-b-visas-be-easier-to-get/more-green-cards-not-h-1b-visas-is-the-real-fix