ओबामाले विदेशी विद्यार्थीहरूको लागि ओपीटी भिसा कार्यक्रम विस्तार गरे

वाशिंगटन - विदेशी विज्ञान, प्रविधि, इन्जिनियरिङ र गणित, वा STEM, स्नातकहरूलाई संयुक्त राज्य अमेरिकामा बिना वर्क भिसा 29 महिना काम गर्न अनुमति दिने कार्यक्रमलाई गत महिना राष्ट्रपति बाराक ओबामाको प्रशासनले थोरै ध्यान दिएर विस्तार गरेको थियो।

वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण (OPT) कार्यक्रमले विद्यार्थीहरूलाई वर्क भिसा बिना संयुक्त राज्यमा 12 सम्म 2008 महिना सम्म काम गर्न अनुमति दिएको थियो, जब जर्ज डब्लु बुश प्रशासनले समय सीमा 29 महिनामा बढाएको थियो।

ओबामा प्रशासनले 29-महिनाको OPT अवधि सीमा कायम राखेको छ, तर अध्ययनका योग्य क्षेत्रहरूको संख्या लगभग 90 ले विस्तार गरेको छ, कुल 400 ल्याइएको छ।

इकोनोमिक पोलिसी इन्स्टिच्युटका अध्यागमन नीति विश्लेषक ड्यानियल कोस्टाले अध्ययनका योग्य ओपीटी पाठ्यक्रमहरूको संख्या बढेकोमा आफू धेरै चिन्तित नभएको बताए।

उनले आफ्नो प्राथमिक चिन्ता "तथ्य यो हो कि [योग्य क्षेत्रहरू] मध्ये कुनै पनि प्रदर्शन श्रम बजार अभावको आधारमा निर्धारण गरिएको थिएन, र OPT कामदारहरूका लागि कुनै ज्याला सुरक्षा छैन, जसले रोजगारदाताहरूलाई अमेरिकी कामदारहरूलाई तिर्ने ज्याला घटाउन अनुमति दिन्छ।"

"यी क्षेत्रहरू मध्ये केहीमा, अभाव हुन सक्छ, तर धेरै अन्यमा, यो सम्भव छैन कि हामी पूर्ण रोजगारीको नजिक छौँ," कोस्टाले भने। "तर सरकारले जाँच गर्न समय लिएको छैन।"

OPT विस्तारका आलोचकहरूले यसलाई पछाडिको ढोका H-1B भिसा वृद्धिको रूपमा हेर्छन्, र जसले यसलाई दुरुपयोगको लागि खुला छोड्छ।

उदाहरणका लागि, OPT नियोक्ताहरू H-1B कामदारहरूलाई नियन्त्रित गर्ने समान नियमहरूको अधीनमा छैनन्, जसलाई प्रचलित ज्याला तिर्नु पर्छ।

कार्यक्रम सुरु भएदेखि अमेरिकाले लगभग 35,274 ओपीटी विस्तारहरू स्वीकृत गरेको छ र केवल 613 लाई अस्वीकार गरेको छ।

कम्प्युटरवर्ल्डमा नतिजाहरू उपलब्ध गराउने तेस्रो पक्षद्वारा सूचना स्वतन्त्रता ऐन (FOIA) को अनुरोध अनुसार अहिले पाइपलाइनमा लगभग 5,000 ओपीटी एक्सटेन्सन अनुप्रयोगहरू छन्। अमेरिकी अधिकारीहरूले FOIA अनुरोध अन्तर्गत फेला परेका कागजातहरूको शुद्धता पुष्टि गरे।

भर्खरैको ह्वाइट हाउसले OTP मा परिवर्तनहरू "कम्प्युटर र सूचना विज्ञान, अन्य," र "कम्प्यूटर र सूचना विज्ञान, अन्य" जस्ता क्याच-सबै कोटीहरू थपेर योग्य प्राविधिक क्षेत्रहरू विस्तार गर्दछ। यी नयाँ प्रकारका कार्यक्रमहरूका लागि पदनाम हुन सक्छन् जुन अन्तःविषय हुन सक्छ।

OPT का लागि अब योग्य भएका केही नयाँ गैर-IT क्षेत्रहरूमा शहरी वन, व्यवहार विज्ञान, स्थिरता अध्ययन र पुरातत्व समावेश छन्।

STEM ग्रेडहरूका लागि OPT 29 महिनासम्म बढाउने बुश प्रशासनको निर्णय विवादास्पद रहन्छ।

H-1B भिसाको माग उच्च हुँदा र भिसाको क्याप चाँडै भरिँदै गर्दा प्रशासनले कारबाही गर्‍यो।

2008 परिवर्तनको कार्यान्वयन हुनु अघिको टिप्पणी अवधिमा, 2008 मा जनरल मिल्सले लेखे: "वैधानिक क्याप अन्तर्गत उपलब्ध H-1B भिसाहरूको सीमित संख्याको साथ, जनरल मिल्सलाई अनावश्यक रूपमा व्यवहार गर्न नसक्ने स्थितिमा राखिएको छ। कम्पनीले दायर गरेको H-1B मामिलाहरूसँग कामको प्राधिकरणमा कमीहरू जुन यस वर्षको (र गत वर्षको) अनियमित लटरी 'जित्न' सकेन।"

OPT को समस्या यस महिनाको संघीय अदालतको उजुरीमा चित्रण गरिएको हुन सक्छ जुन आरोप लगाइएको थियो कि एक न्यू जर्सी IT सेवा फर्मले एक कर्मचारीलाई बर्खास्त गर्यो जसले OPT विद्यार्थीहरूलाई मात्र भर्ती गर्ने फर्मको नीतिको बारेमा आरक्षण व्यक्त गरेको थियो।

कम्पनीले चाँडै सरकारसँग सम्झौता गर्यो।

सिनेटर चक ग्रास्ले (R-Iowa) ले ओबामा प्रशासनको चाललाई आंशिक रूपमा उद्धृत गर्दै OPT कार्यक्रमको अनुसन्धानको लागि यस हप्ता आह्वान गर्नुभयो।

जोन मियानो, प्रोग्रामर गिल्डका संस्थापक, जसले 2008 को विस्तारमा सरकारलाई अदालतमा चुनौती दिए, यो वर्ष नयाँ नियमहरू थप्नु अघि टिप्पणी नगर्ने सरकारको निर्णयको आलोचना गरे।

सरकारले अदालतको राय पाएपछि बुच प्रशासनको ओपीटी विस्तारलाई चुनौती दिन कोही पनि उभिएको छैन, मियानोले भने, यसले "सम्पूर्ण सूचना र टिप्पणी प्रक्रियालाई खारेज गरेको छ।"

ओपीटी कार्यक्रम अन्तर्गत अमेरिकामा काम गर्न खोज्ने सबैभन्दा बढी विद्यार्थीहरू बस्ने विद्यालयहरू कम्प्युटरवर्ल्डले अक्टोबर २०१० मा प्रकाशित गरेको पछिल्लो पटकको सूचीभन्दा थोरै परिवर्तन भएको छ।

कोस्टाले भने कि "यो कुनै पनि व्यावहारिक व्यक्तिलाई स्पष्ट छ कि धेरै जसो OPT विद्यार्थीहरू उत्पादन गर्ने स्कूलहरू प्रतिष्ठित अनुसन्धान विश्वविद्यालयहरू होइनन्, जसको मतलब देशभरका धेरै OPT विद्यार्थीहरू वास्तवमा 'उत्कृष्ट र उज्यालो' छैनन्।"

जबकि शीर्ष विद्यार्थीहरू कम ज्ञात विद्यालयहरूबाट आउन सक्छन्, "ती नियमको अपवाद हुनेछन्," कोस्टाले भने।

कोस्टाले भने कि सरकारले OPT कार्यक्रममा केही प्रदर्शन मेट्रिक्स समावेश गर्नुपर्छ, जस्तै विद्यार्थी ग्रेड र विश्वविद्यालयको स्तर निर्धारण।

"युवा बेरोजगारी जत्तिकै उच्च छ, ओबामा प्रशासनले सबैभन्दा चतुर आप्रवासीहरूलाई आकर्षित गर्नमा ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ जसले मूल्य थप्ने र कार्यबललाई पूरक बनाउँछ," कोस्टाले भने।

"व्यावसायिक विद्यालयहरूबाट सामान्य सीप भएका कामदारहरू थप्नु जुन थोरै मानिसहरूले सुनेका छन् - केवल उनीहरूले STEM डिग्री राखेका कारणले - त्यो लक्ष्यलाई अगाडि बढाउन केही गर्दैन," उनले थपे।