अस्थायी भिसा कार्यक्रमले विदेशी कामदारहरूलाई कानुनी रूपमा अमेरिकामा ल्याउँछ

चाड सेलम्यान, S&S पेकान्सका अपरेटर, उनका बुबा र कम्पनीका मालिक, चक सेलम्यान पर्खिरहेका बेला आफ्नो सबै भू-भागको गाडीको पछाडि स्प्रेयर मेसिनमा जिंकको मिश्रण खन्याउनुहुन्छ। सेल्म्यानहरूले गर्मीको समयमा आफ्नो खेतमा धेरैजसो काम गर्छन् र पेकान कटाईमा मद्दत गर्न शरद ऋतुमा सामान्यतया मेक्सिकोबाट अस्थायी भिसा कामदारहरू राख्छन्। एक अमेरिकी भाडामा सस्तो छ। पेकान किसानहरू चक सेलम्यान र उनका छोरा चाडले यो स्पष्ट गर्न चाहन्छन् कि विदेशी कामदारलाई आफ्नो खेतमा काम गर्न कानूनी रूपमा ल्याउन हजारौं डलर तिर्नुको सट्टा, तिनीहरू सडकबाट जोन वा जेन डोलाई काममा राख्न रुचाउँछन्। तर तुलसा क्षेत्रमा पेकान फसलमा रुचि राख्ने कानुनी अमेरिकी बासिन्दाहरू फेला पार्नु कहिल्यै सजिलो काम थिएन। "सामान्यतया हामीले यस क्षेत्रमा कुनै श्रमिक फेला पार्न सकेनौं," S&S पेकान्सका अपरेटर चाड सेलम्यानले भने। "म वास्तवमा बाली काटिरहेको भन्दा, काम गर्न आउने केटाहरू खोज्न र अखबार र रेडियो विज्ञापनहरू प्राप्त गर्न शहरमा पछाडि दौडने धेरै समय खर्च गरिरहेको थिएँ।" त्यसैले 2007 मा Selmans ले अस्थायी कृषि भिसा कार्यक्रम प्रयोग गरेर अन्य देशका कामदारहरूलाई कानूनी रूपमा काम गर्न थाले। H-2A अस्थायी कृषि श्रम प्रमाणीकरण कार्यक्रम कृषि श्रम गर्न अमेरिकी नागरिकहरूको अभाव भएको अवस्थामा अवस्थित छ। विदेशी श्रम प्रमाणीकरण डाटा केन्द्रले रिपोर्ट गरेको छ, २०१० आर्थिक वर्षमा, ओक्लाहोमाका लगभग ४९ कृषि कम्पनीहरूले H-2010A कार्यक्रम मार्फत 49 विदेशी कामदारहरूलाई काममा लगाउन प्रमाणित गरेका थिए। राष्ट्रिय रूपमा, 337 मा लगभग 2 H-56,000A भिसाहरू प्रदान गरिएको थियो। यद्यपि, किसानहरू, कार्यक्रम अधिवक्ताहरू, वकिलहरू र मानव अधिकार कार्यकर्ताहरूले कार्यक्रम र यसको समकक्ष, गैर-कृषि कामहरूको लागि H-2B भिसा कार्यक्रमको बारेमा चिन्ता व्यक्त गरेका छन्। आलोचकहरू भन्छन् कि दुबै कार्यक्रमहरू बोझ र प्रयोग गर्न महँगो मात्र होइन, उनीहरूलाई अमेरिकी अध्यागमन बहस भित्र ठूला मुद्दाहरूलाई संकेत गर्ने तरिकामा पनि दुरुपयोग गरिन्छ। 'धेरै अमेरिकीहरू' Selmans आठ कामदार खोजिरहेका छन् तर आशावादी छैनन् कि उनीहरूले काम गर्न अमेरिकी नागरिक भेट्टाउनेछन्। "तपाईले भन्न सक्नुहुन्छ कि तिनीहरू असल कामदारहरू हुने छैनन्, र यो एक डरलाग्दो अन्तर्वार्ता हो, तर तपाइँलाई कानून द्वारा आवश्यक छैन जब सम्म तपाइँसँग कानून द्वारा केहि छैन भने तपाइँलाई काम गर्न आवश्यक छ," चाड सेलम्यानले भने। कार्यक्रममा नियोक्ताले कामदारहरूले आधा कार्य सम्झौता पूरा नगरेसम्म कामको लागि आवेदन दिने अमेरिकी नागरिकहरूलाई काममा राख्न जारी राख्नुपर्छ। जब Selmans ले पहिलो पटक 2007 मा कार्यक्रम प्रयोग गर्यो, एक अमेरिकी नागरिक उनीहरूको फार्ममा आए र कामको लागि अन्तर्वार्ता दिए। 2009 मा, कसैले पनि कामदार खोज्ने अखबार विज्ञापनहरूमा प्रतिक्रिया गरेन। गत वर्ष चारवटा आवेदन परेका थिए । "र, निस्सन्देह, तिनीहरूमध्ये प्रत्येक एक, हामीले उनीहरूलाई भन्यौं, 'यस दिनमा यस समयमा फर्कनुहोस्,' र तिनीहरूमध्ये एक जना पनि देखाएनन्," चाड सेलम्यानले भने। "तिनीहरू मेरो दृष्टिकोणबाट अन्तर्वार्ताको लागि मात्र यहाँ छन्, त्यसैले तिनीहरू अझै पनि सरकारबाट आफ्नो बेरोजगारी जाँच लिन सक्षम छन्।" डेभिड नर्थ, सेन्टर फर इमिग्रेसन स्टडीज फेलो, अध्यागमनमा कडा प्रतिबन्धको पक्षमा रूढिवादी समूहका लागि ब्लगहरू लेख्छन्। किसानहरूले कृषि श्रम गर्न अमेरिकी नागरिकहरू भेट्टाउन सक्दैनन् भन्ने धारणा नयाँ गुनासो होइन। "हामीले यो ५० वर्षदेखि सुन्दै आएका छौँ," उत्तरले केनेडी र जोनसन प्रशासनमा अमेरिकी श्रम सचिवका सहायकले भने। H-50A कार्यक्रमले विदेशी कामदारहरूको शोषण गर्छ र अमेरिकी कामदारहरूलाई सम्भावित रूपमा विस्थापित गर्छ, उनले भने। "विशेष गरी मन्दीको कारणले गर्दा, हामीले वास्तवमै विदेशबाट वा रियो ग्रान्डे माथिबाट मानिसहरू ल्याउन आवश्यक पर्दैन किनभने हामीसँग धेरै अमेरिकीहरू रोजगारी खोजिरहेका छन्, तिनीहरूमध्ये केही बेरोजगारीमा छन्," उत्तरले भने। भिसा कार्यक्रममा कामदारहरूलाई धेरै मापदण्डहरू बीचको उच्चतम ज्याला जस्तोसुकै भुक्तानी गरिन्छ। विदेशी श्रम प्रमाणीकरण डाटा सेन्टर मार्फत रिपोर्ट गरिएका कामहरू मध्ये, गत वर्ष ओक्लाहोमाका लगभग आधा पदहरूले प्रति घण्टा $ 2 र $ 9 प्रति घण्टाको बीचमा भुक्तानी गरे। केन्द्रको तथ्याङ्क अनुसार सबै पदहरूले कम्तिमा $ 10 प्रति घण्टा भुक्तान गरे तर $ 7.25 प्रति घण्टा भन्दा बढी। उत्तरले भने कि कार्यक्रमहरूले सेतो-कलर कामदारहरूको कामलाई धम्की दिँदैन। "अमेरिकी श्रम बजारको तल्लो एक तिहाइमा यो भइरहेको छ, र ती मानिसहरू, यूनियनहरूको पतन र पतनलाई ध्यानमा राख्दै, कुनै आवाज छैन। ... यी मानिसहरूले मोटेलको दर कम र टमाटरको मूल्य कम राख्छन्।" 'शोषणको सम्भावना' थप रूपमा, अतिथि कामदारहरू अमेरिकी कामदारहरू भन्दा कम समस्यामा छन्, उत्तरले भने। कामदारहरू नियोक्तासँग इन्डेन्टर गरिएका छन् र यसरी तिनीहरूसँग अरू कुनै विकल्पहरू नभएकोले देखाउनको लागि गणना गरिन्छ। उनीहरूले युनियनमा सामेल हुन, हडतालमा जान वा कानुनी रूपमा देशमा बस्नको लागि आफ्नो जागिर छोड्न सक्दैनन्, उनले भने। मार्क इलाम, ओक्लाहोम्यान्स अगेन्स्ट द ट्राफिकिंग अफ ह्युमन कोलिसनका निर्देशकले भने कि उनी रोजगारदाताहरूलाई जवाफदेही बनाउन काम गर्ने सरकारी कर्मचारीहरूको संख्याको बारेमा चिन्तित छन्। "यदि तपाईले यो वर्षौंदेखि गरिरहनुभएको छ र तपाई केही हदसम्म नैतिकता वा नैतिकता नभएको व्यक्ति हुनुहुन्छ, र कसैले कहिल्यै आएर तपाईलाई जाँच गर्दैन, कसैले आएर तपाईको पुस्तकहरू जाँच गर्दैन, र कसैले तपाईलाई सोध्दैन कि के हो? तपाईले गरिरहनु भएको छ सही छ, ती कामदारहरूको शोषण गर्ने सम्भावना धेरै वास्तविक हुन्छ, "इलामले भने। अस्थायी कार्य कार्यक्रमहरूको अर्को समस्यामा भर्ती प्रक्रिया समावेश छ किनभने केही कामदारहरूले आफ्नो देशमा भर्तीकर्ता मार्फत कार्यक्रमहरूको बारेमा जान्छन्। ओक्लाहोमा सिटी अध्यागमन अधिवक्ता डग स्टम्पका लागि कामदारहरूको शोषण नगर्न भर्नाकर्ताहरूलाई विश्वास गर्नु पर्याप्त थियो कि उनीसँग अब कार्यक्रममा ठूलो संख्यामा ग्राहकहरू छैनन्। कार्यक्रम आफैंमा भ्रष्ट छैन, तर यसलाई प्रयोग गर्ने केही व्यक्तिहरू छन्, स्टम्पले भने। चक सेलम्यानले ३० वर्षअघि आफ्नो पेकान फार्म सुरु गरेका थिए। यस वर्ष उनीहरूले उत्पादन गर्ने अपेक्षा गरेका 30 पाउन्ड पेकानहरू कटनी गर्न, सेल्म्यानहरूले सम्भवतः मेक्सिकोबाट आठ विदेशी कामदारहरूलाई स्कियाटोकमा उनीहरूको फार्ममा ल्याउनेछन्। कार्यक्रम मार्फत, सेल्म्यानहरूले यातायात, खाना र आवासको लागि भुक्तान गर्नेछन्। तिनीहरूले तेस्रो पक्ष, एक एजेन्ट, केही हजार डलर तिर्न आफ्नो कागजी कार्य प्रशोधन गर्नेछन् र तिनीहरूले सबै सही बाकस जाँच गरेको सुनिश्चित गर्न। र तिनीहरूले अमेरिकी कामदारहरूले भरिनेछन् भन्ने शंकास्पद छन् कि उद्घाटनको लागि विज्ञापन गर्न तिर्नेछन्। यो जति महँगो र जटिल छ, कार्य कार्यक्रम मात्र एक मात्र कानुनी आउटलेट हो जुन Selmans ले भन्छन्, तर चक सेलम्यानले भने कि उसलाई थाहा छ कि कार्यक्रमसँग सम्बन्धित निराशाहरूले केही किसानहरूलाई फरक बाटो लिन प्रलोभन दिन्छ। अस्थायी विदेशी कामदार कार्यक्रमहरू कानुनी रूपमा अमेरिकामा काम गर्न चाहने अन्य देशका मानिसहरूले उपलब्ध अस्थायी काम भिसाहरू मध्ये एउटाको लागि आवेदन दिन सक्छन्। H-2A भिसा: यो कार्यक्रम गहुँ काट्ने वा फल टिप्ने जस्ता अस्थायी कृषि कार्यका लागि हो। एक विदेशी कामदारलाई H-2A भिसामा संयुक्त राज्यमा सामान्यतया एक वर्ष भन्दा बढी काम गर्न अनुमति दिइन्छ। कार्यक्रममा कुनै क्याप छैन, त्यसैले H-2A भिसामा आउने कामदारहरूको संख्या सरकारले कतिलाई स्वीकृत गर्छ भन्नेमा निर्भर गर्दछ। नि:शुल्क आवास उपलब्ध गराउने र ढुवानी खर्च तिर्न लगायत H-2A कामदारहरू प्राप्त गर्न रोजगारदाताहरूले पूरा गर्नुपर्ने धेरै आवश्यकताहरू छन्। रोजगारदाताहरूले H-2A कामदारहरूलाई प्रतिकूल प्रभाव पारिश्रमिक दर, जुन अमेरिकी श्रम विभागले तोकेको कृषि कामदारहरूको लागि न्यूनतम ज्याला हो। तिनीहरूले भर्ने पदको लागि प्रचलित ज्याला; वा संघीय वा राज्यको न्यूनतम ज्याला। H-2B भिसा: यो कार्यक्रम भूनिर्माण, थिम पार्क र निर्माण जस्ता क्षेत्रमा गैरकृषि श्रमिकहरूको लागि हो। भिसा सामान्यतया 10 महिना भन्दा बढी रहँदैन, र कार्यक्रममा 66,000 कामदारहरूको वार्षिक क्याप छ। H-2B रोजगारदाताहरूले धेरै सर्तहरू पूरा गर्नुपर्छ तर आवास उपलब्ध गराउनु पर्दैन। H-2B कार्यक्रममा कामदारहरूलाई या त उनीहरूले भर्दै गरेको स्थानको लागि प्रचलित पारिश्रमिक वा संघीय वा राज्यको न्यूनतम ज्याला भुक्तानी गरिन्छ। थप समाचार र अद्यावधिकहरूका लागि, तपाईंको भिसा आवश्यकताहरू वा अध्यागमन वा कार्य भिसाको भर्खरै भ्रमणको लागि तपाईंको प्रोफाइलको नि: शुल्क मूल्याङ्कनका लागि सहायता। www.y-axis.com