H-1B भिसा बहस जीवन्त रहन्छ

2008 मा आर्लिंगटन शहरमा ट्राफिक इन्जिनियरको रूपमा जागिरको लागि आवेदन गर्दा हेतल भट्टसँग आवश्यक भन्दा धेरै योग्यताहरू थिए। उनको रिजुमेमा सिभिल इन्जिनियरिङमा मास्टर डिग्री, एक पेशेवर इन्जिनियरको इजाजतपत्र, र उत्तर मध्य टेक्सास काउन्सिल अफ गभर्नमेन्टमा तीन वर्ष काम गरेको समावेश थियो। शहर ट्राफिक इन्जिनियर, पॉल इवुचुकु भन्छन् कि काम केहि समय देखि खुला थियो र उनले धेरै उम्मेद्वारहरू देखेका थिए। तर काउबोइज स्टेडियम खोल्ने तयारी गर्दा, ट्राफिक डिभिजनले हात भरेको थियो, र उसले कसैलाई खोजिरहेको थियो जसलाई थोरै प्रशिक्षण चाहिन्छ। "कहिलेकाँही, तपाईलाई कोही चाहिन्छ जसको खुट्टा भिजेको छ," इवुचुकुले भने। "हामीलाई मद्दतको नराम्रो आवश्यकता थियो। हामीलाई सीपको नराम्रो आवश्यकता थियो।" आठ वर्षअघि भारतबाट अर्लिङ्गटनको टेक्सास विश्वविद्यालयमा अध्ययन गर्न आएका भट्टसँग H-1B भिसा, संघीय कागजात छ जसले इन्जिनियरिङ जस्ता विशेष सीप भएका विदेशी कामदारहरूलाई यहाँ काम गर्न अनुमति दिन्छ र यदि उनीहरू चाहन्छन् भने स्थायी बसोबासको लागि आवेदन दिन्छन्। । रोजगार बजारमा निरन्तर तनावको साथ, H-1B कार्यक्रम विशेष गरी दीर्घकालीन बेरोजगार कामदारहरू बीच विवादको स्रोत भएको छ। जनवरीमा फोर्ट वर्थ महिलाले राष्ट्रपति बराक ओबामालाई अनलाइन च्याटमा किन कम्पनीहरूले विदेशी कामदारहरूलाई काममा राख्न अनुमति दिइन्छ भनी उनको इन्जिनियर पतिले जागिर पाउन सक्दैनन् भनेर सोधेपछि यो चर्चामा आयो। गत वर्ष, टेक्सास H-1B भिसा आवेदनहरूमा राज्यहरू मध्ये तेस्रो स्थानमा थियो, जुन व्यवसायहरूले उनीहरूले घरमा भर्न नसक्ने कामहरू भर्न प्रयोग गर्छन्, 31,000 भन्दा बढी, क्यालिफोर्निया र न्यूयोर्क पछि। आठ टेक्सास शहरहरू ह्युस्टन सहित आवेदकहरूमा शीर्ष 100 मा स्थानमा छन्। 2, डलास (11) र फोर्ट वर्थ (91), सरकारी तथ्याङ्कहरू देखाउँछन्। डेलोइट, डेल र डलास स्कूल डिस्ट्रिक्ट लगायतका रोजगारदाताहरू राज्यका H-1B भिसाका प्रमुख प्रयोगकर्ताहरूमध्ये थिए, जसले कम्प्युटर विश्लेषक र सफ्टवेयर इन्जिनियरहरू जस्ता उच्च-प्रविधि पदहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्दछ। समर्थकहरू भन्छन् कि कार्यक्रमले रोजगारदाताहरूलाई इन्जिनियरिङ जस्ता प्रमुख क्षेत्रहरूमा कमीहरूको सामना गर्न दिन्छ र यसले अमेरिकीहरू र दक्ष विदेशीहरू बीचको सम्बन्धलाई प्रोत्साहन गरेर नवीनता र विश्वव्यापी साझेदारीलाई बढावा दिन्छ। उनीहरुको तर्क छ कि सरकारले कि त नयाँ H-1B भिसाको वार्षिक सीमा बढाउनुपर्छ -- अहिले ६५,००० र मास्टर डिग्री भएका कामदारहरूको लागि २०,००० -- वा यसलाई पूरै हटाउनु पर्छ। विश्वविद्यालय र अनुसन्धान संस्थाहरू सीमाबाट मुक्त छन्। "वैश्वीकरणको समयमा, यसले धेरै अर्थ राख्छ," यूटीएको कलेज अफ इन्जिनियरिङका डीन जीन-पियरे बार्डेटले भने। “प्राविधिक विशेषज्ञता भएका यी व्यक्तिहरूले थप रोजगारी सिर्जना गर्नेछन्। यदि हामीसँग थप प्राविधिक सीपहरू छन् भने, यसले सबैलाई फाइदा पुर्‍याउँछ।" तर आलोचकहरू भन्छन् कि रोजगारदाताहरूले प्राय: यो कार्यक्रमलाई बजारभन्दा कम तलब तिर्न वा अन्य कर्मचारीहरूलाई विदेशमा आउटसोर्सिङ सञ्चालनको तयारीमा तालिम दिन प्रयोग गर्छन्। आलोचकहरू भन्छन् कि रोजगारदाताहरू, H-1B कामदारहरूमा निर्भर भनी वर्गीकृत बाहेक, उनीहरूले संयुक्त राज्यमा समान योग्य व्यक्तिहरू फेला पार्न सक्दैनन् भनेर प्रमाणित गर्नुपर्दैन र सरकारले राम्रो ट्र्याकिङ समावेश गर्न कार्यक्रम परिवर्तन गर्न आवश्यक छ। सरकार, उदाहरणका लागि, देशमा कतिवटा H-1B धारकहरू छन् भन्ने निश्चित छैन। प्रारम्भिक H-1B भिसा तीन वर्षको लागि हो। कामदारले स्थायी बसोबासको लागि आवेदन दिइरहेको छ कि छैन भन्ने आधारमा यसलाई तीन वर्ष र केही अवस्थामा लामो समयसम्म नवीकरण गर्न सकिन्छ। रोन हिराले भने, "मैले यसलाई हेर्ने तरिका, H-1B को एक तिहाइ प्रयोग सम्भवतः माथि र माथि छ, लगभग एक तिहाई अब अफशोर आउटसोर्सिङको लागि प्रयोग भइरहेको छ, लगभग एक तिहाइ कम लागतमा कामदारहरूको लागि प्रयोग भइरहेको छ," रोन हिराले भने। , रोचेस्टर इन्स्टिच्युट अफ टेक्नोलोजीमा सार्वजनिक नीतिका सहायक प्रोफेसर र प्रणालीलाई परिमार्जन गर्ने प्रख्यात समर्थक। कांग्रेस कांग्रेसमा तस्विरले सेन्सको साथ यो मुद्दालाई चारैतिर ब्याट गरेको छ। चार्ल्स ग्रास्ले, आर-आयोवा, र रिचर्ड डरबिन, डी-इल।, केही वर्ष पहिले द्विपक्षीय सुधार विधेयक प्रस्तुत गर्दै मृत्यु भयो। आयरल्याण्डका मानिसहरूका लागि विशेष भिसा सिर्जना गर्ने आन्दोलन बाहेक कांग्रेसमा अहिले केही विचाराधीन छैन, हिराले भने। H-1B सँग व्यापार र राजनीतिमा शक्तिशाली समर्थकहरू छन्, जसले प्रणालीमा त्रुटिहरू स्वीकार गर्दै, कार्यक्रम धेरै महत्त्वपूर्ण छ भन्छन्। न्युयोर्कका रिपब्लिकन मेयर माइकल ब्लूमबर्गले गत वर्ष अमेरिकालाई दिएको भाषणमा भने, "सरकारलाई हरेक वर्ष कति दक्ष कामदार चाहिन्छ भन्ने थाहा छैन -- बजारले मात्र गर्छ।" वाणिज्य कोठा। अस्थायी भिसाले "हाम्रो कार्यबलमा महत्वपूर्ण खाली ठाउँहरू भर्न मद्दत गर्दछ, तर संख्याहरू धेरै कम छन् र फाइल गर्ने प्रक्रिया धेरै लामो र अप्रत्याशित छ," उनले H-1Bs मा रहेको क्याप खारेज गर्नुपर्ने तर्क गर्दै भने। रिप। लामर स्मिथ, आर-सान एन्टोनियो, सदन न्यायिक समितिका अध्यक्षले गत वर्ष एक उपसमितिलाई भने कि एच-१बी कार्यक्रमले अमेरिकामा "महत्वपूर्ण भूमिका" खेल्छ। अर्थव्यवस्था, कम्पनीहरू र संस्थाहरूलाई अमेरिकाबाट विदेशी विद्यार्थीहरू भाडामा लिन अनुमति दिँदै विज्ञान, प्रविधि, गणित र इन्जिनियरिङमा डिग्री भएका विश्वविद्यालयहरू। तर स्मिथले भने कि कांग्रेस, यदि यसले क्याप बढाउँदैन भने, योग्य कामदारहरूको प्रकारको जाँच गर्नुपर्छ। प्रविधिभन्दा बाहिर, विदेशी कामदारहरूले अमेरिकामा काम गर्न H-1B प्राप्त गरेका छन् फेसन मोडल, नर्तक, शेफ, फोटोग्राफर र सामाजिक कार्यकर्ताको रूपमा उनले भने। "ती पेशाहरूमा केहि गलत छैन, तर म विश्व अर्थतन्त्रमा कम्प्युटर वैज्ञानिकहरू जत्तिकै हाम्रो सफलताको लागि विदेशी फेशन मोडेलहरू र पेस्ट्री शेफहरू महत्त्वपूर्ण छन् भन्ने कुरामा म पक्का छैन," स्मिथले भने। ईन्जिनियरिङ् शिक्षाका लागि विश्वकै उत्कृष्ट देश भनेर अध्ययन गर्न आएका ३१ वर्षीय भट्टजस्ता व्यक्तिहरूको तलब ग्रेडभन्दा माथिको बहस छ। उनले आफ्नी श्रीमतीलाई भेटे र विवाह गरे, जो पनि भारतबाट आएका थिए र UTA मा स्नातकोत्तर गर्दै थिए। उनीहरु दुबैजना त्यहाँ डक्टरेटका विद्यार्थी हुन् । भट्ट पूर्ण समय काम गर्दै छन् र पीएच.डी. यातायात प्रवाह सिद्धान्त मा। H-1B बहस "निर्णयकर्ताहरूमा निर्भर छ," सहरका लागि ट्राफिक संकेतहरू डिजाइन गर्ने भट्टले भने। "म निर्णयकर्ता होइन। अवसर दिएमा, म मेरो उत्कृष्ट आउटपुट दिनेछु। ” सुपर बाउल आउँदै गरेको देखेर ठूला खेलका लागि ट्राफिकमा काम गर्न चाहेकाले भट्टलाई शहरको काममा रुचि थियो। उनले रुट, पार्किङ, सेफ्टी डिजाइन, ट्राफिक फ्लो र साइनेजको काम गरे । ती अस्थायी एकतर्फी सडकहरू? ती सबैमा उनको औंठाछाप थियो। ट्राफिक लाइटमा पर्खिरहँदा अधिकांश मानिसहरू रेडियोमा समाचार वा संगीत सुन्न सक्छन्। भट्ट भन्छन्, "म सेकेन्ड गन डाउन गर्छु। "म रातो बत्ती कहिले समाप्त हुनेछ भनेर आशा गर्छु। यसले कहिलेकाहीँ मेरी श्रीमतीलाई रिसाउँछ।" ह्विटनी जोड्री, टेक्सास इन्स्ट्रुमेन्ट्सका प्रवक्ता, नं। गत वर्ष टेक्सासमा H-5B धारकहरूको 1 प्रायोजकले भने, कम्पनीले "उत्कृष्ट प्रतिभालाई भर्ती गर्नमा बलियो जोड दिएको छ" र त्यो TI को U.S. अपरेशनहरूले अमेरिकी नागरिकहरूलाई भर्तीमा उच्च प्राथमिकता दिन्छ। तर अमेरिकामा विद्युतीय इन्जिनियरको अभाव छ कम्पनीलाई प्रतिभाको लागि अन्यत्र खोज्न बाध्य पार्छ, उनले भनिन्। TI ले प्राय: विदेशी नागरिकहरूलाई काममा राख्छ, "जसमध्ये अधिकांश अमेरिकाबाट स्नातक हुन्छन् उन्नत इलेक्ट्रिकल इन्जिनियरिङ डिग्री भएका विश्वविद्यालयहरू, "जोड्रीले इ-मेलमा भने। जोड्रीले भने कि TI ले किन्डरगार्टनदेखि १२ कक्षासम्म विज्ञान, प्रविधि र गणित कार्यक्रमहरूमा पनि लगानी गर्न जारी राखेको छ। "दीर्घकालीन समाधान भनेको धेरै अमेरिकी विद्यार्थीहरूले STEM [विज्ञान, प्रविधि, इन्जिनियरिङ र गणित] डिग्री र करियरहरू पछ्याउँदै छन् भन्ने सुनिश्चित गर्नु हो," जोड्रीले भने। विस्तार बहस H-1B कार्यक्रम को विस्तार मा धेरै बहस मा कौशल र तलब हावी भएको छ। फेडरल रिजर्भ बैंक अफ डलासका वरिष्ठ अर्थशास्त्री पिया ओरेनियसले भने कि रोजगारदाताहरू कम्प्युटर प्रोग्रामिङ जस्ता क्षेत्रहरूका लागि भर्खरैका कलेज स्नातकहरूतिर आकर्षित हुन्छन्। "यो सामान्यतया यी पेशाहरूसँग काट्ने किनारमा आउँछ," ओरेनियसले भने। "यदि यो टेक्नोलोजी हो भने, तिनीहरू सामान्यतया नवीनतम उपकरणहरूको साथ सबैभन्दा भर्खरका स्नातकहरू खोज्दैछन्।" पुराना कामदारहरूसँग ती सीप सेट नहुन सक्छ, उनले भनिन्। क्यालिफोर्नियाको पब्लिक पोलिसी इन्स्टिच्युटका अनुसन्धानकर्ताहरूले जनवरीमा प्रस्तुत गरेको एउटा पेपरले H-1B धारकहरूलाई उनीहरूको अमेरिका भन्दा कम तलब दिइँदैन भन्ने तर्कमा हलचल ल्यायो। समकक्षहरू, जब H-1B जनसंख्याको सापेक्ष युवाहरूलाई खातामा लिइन्छ। अनुसन्धानकर्ताहरूले 2009 को राष्ट्रिय तथ्याङ्कको विश्लेषण गर्दा H-1B का कामदारहरू अमेरिकाको तुलनामा "तुलनात्मक रूपमा उच्च दक्ष" रहेको पनि फेला पारे। workers। अन्य निष्कर्षहरू: 1 डाटामा H-2009B धारकहरूको औसत उमेर 32 थियो, यूएसका लागि 41.4 बनाम मूल निवासी। H-12.7Bs को 1 प्रतिशतले गैर-व्यावसायिक डक्टरल डिग्री पाएका थिए, विरुद्ध 4.6 प्रतिशत अमेरिकामा जन्मेका कामदारहरूको लागि। ४२ प्रतिशत एच-१बी सूचना प्रविधिमा छन्, जबकि अमेरिकामा जन्मेका १० प्रतिशतभन्दा कम स्नातक गरेका कामदारहरू आईटीमा छन्। सूचना प्रविधिमा नयाँ H-1B कामदारहरूले अमेरिकामा जन्मेका आईटी कामदारहरू भन्दा लगभग 7 प्रतिशत कम कमाए। तर तीन वर्षपछि भिसा नवीकरण गर्ने H-1B धारकहरूको तलब 16 प्रतिशतले बढ्यो, "समग्र H-1B IT कामदारहरूको लागि आय लाभ तर्फ औंल्याउँदै।" हिरा आलोचक नै रहे । "तथ्यहरू अझै पनि छन् कि कम्प्युटर व्यवसायहरूमा नयाँ H-1Bs को लागि औसत तलब कम्प्युटर विज्ञानमा भर्खरै भर्खरै स्नातक डिग्री धारकहरूको लागि प्रवेश-स्तरको तलबमा रहन्छ," उनले भने। हिराले अनुमानित ६००,००० देखि ७५०,००० H-600,000B भिसा धारकहरू संयुक्त राज्यमा काम गर्छन्। केही रोजगारदाताहरूले सीमाबाट छुट दिएपछि, नयाँ H-1B को "वास्तविक संख्या" वार्षिक रूपमा लगभग 115,000 छ, हिराले भने। "यदि तपाइँ उनीहरू कसरी प्राविधिक क्षेत्रमा केन्द्रित छन् भनेर हेर्नुभयो भने, यसले श्रम आपूर्तिमा ठूलो प्रभाव पार्छ, विशेष गरी यदि उनीहरूलाई बजारको ज्याला भुक्तान गरिएको छैन," उनले भने। अन्य रिपोर्ट र अध्ययनहरूको एक राफ्टले H-1B कार्यक्रममा समस्याहरू फेला पारेको छ। संयुक्त राज्य अमेरिका नागरिकता र अध्यागमन सेवाहरूले 2008 मा नक्कली कागजातहरू र H-1B धारकहरूले आफ्नो स्थितिलाई गलत रूपमा प्रस्तुत गरेको प्रमाण फेला पारे र भने कि 1 भिसाहरूमा 5 धोखाधडी वा नियमहरू उल्लङ्घन गर्दछ। स्कट निशिमुरा 7 Apr 2012 http://www.star-telegram.com/2012/04/07/3866738/the-h-1b-visa-debate-remains-lively.html