अमेरिकामा विदेशी उद्यमीहरूको लागि भिसा विकल्पहरू

कागजमा, विदेशी उद्यमीहरूको लागि ठूलो रकम लगानी नगरी अस्थायी रूपमा संयुक्त राज्य अमेरिकामा बस्न र काम गर्न धेरै आकर्षक विकल्पहरू छन्। यस ब्लगले पाठकलाई यी विकल्पहरू मार्फत लैजान्छ, तर अवसरको भूमिमा प्रसिद्धि र भाग्य प्राप्त गर्ने बाटोमा उसलाई वा उसलाई पर्न सक्ने धेरै पासोहरूको बारेमा पनि सचेत गराउँदछ। यो अलि क्लिच लाग्न सक्छ किनकि अमेरिकी अर्थतन्त्र सुस्त रहन्छ र बेरोजगारी दर 9% भन्दा माथि छ, साथै अध्यागमन कर्मचारीहरूले नियमहरू प्रतिबन्धित रूपमा लागू गर्ने झुकाव राखेका छन्। तर, प्रशासनले उच्च तहमा उद्यमी र लगानीकर्तालाई स्वागत गरेको छ । अगस्ट २, २०११ मा, डिपार्टमेन्ट अफ होमल्याण्ड सेक्युरिटी सेक्रेटरी नेपोलिटानो सेक्रेटरी नेपोलिटानो र संयुक्त राज्य अमेरिकाको नागरिकता र आप्रवासी सेवाका निर्देशक मेयोर्कासले नाटकीय घोषणाहरू गरे कि विदेशी उद्यमीहरूले स्थिति र स्थायी बसोबास प्राप्त गर्न विद्यमान गैर-आप्रवासी र आप्रवासी भिसा प्रणालीको फाइदा लिन सक्ने सल्लाह दिए। । DHS प्रेस विज्ञप्ति अनुसार, विद्यमान कानुनी ढाँचा भित्रका यी प्रशासनिक ट्वीक्सहरूले "राष्ट्रको अर्थतन्त्रलाई इन्धन दिनेछ र असाधारण क्षमताको विदेशी उद्यमी प्रतिभालाई आकर्षित गरेर लगानीलाई प्रोत्साहित गर्नेछ।" यो केवल तातो हावा हो वा यसले संयुक्त राज्यमा उद्यमीहरूको बृद्धिलाई प्रोत्साहित गर्नको लागि मनोवृत्ति परिवर्तनलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ कि भनेर धेरैले सोच्न छोडेका थिए।

H-1B भिसा

DHS घोषणाले स्वीकार गर्‍यो कि H-1B भिसा, जुन workhorse गैर-आप्रवासी काम भिसा हो, उद्यमीहरूले प्रयोग गर्न सक्नेछन् जसले आफ्नै संस्थाहरू गठन गरेका थिए र ती संस्थाका मालिकहरू पनि थिए। H-1B भिसाले रोजगारदाताले प्रदर्शन गर्न आवश्यक छ। स्थितिको लागि सामान्यतया स्नातक डिग्री चाहिन्छ एक विशेष क्षेत्र हो, कम्पनीको आकार वा लगानीको पर्वाह नगरी। अघिल्लो निर्णयहरूले छुट्टै कर्पोरेट संस्थाको अस्तित्वलाई लाभार्थीको लागि निवेदन गर्न सक्षम भएको रूपमा मान्यता दिएको छ, यद्यपि यो उसको वा उनको मात्र स्वामित्वमा हुन सक्छ। यद्यपि, हालैका समयमा, प्रायोजन संस्थाले H-1B कामदारको रोजगारीलाई पनि नियन्त्रण गर्ने जिद्दीले यो अवधारणा केही हदसम्म धमिलो भयो, र H-1B कार्यकर्ताले प्रायोजक संस्थाको स्वामित्व लिएको बेला यस्तो प्रायोजन सम्भव हुन सकेन। अगस्ट 1, 2 को घोषणासँगै H-2011B प्रश्न र उत्तरहरूमा, USCIS ले रोजगारदाता-कर्मचारी सम्बन्ध प्रदर्शन गर्ने आवश्यकताको बारेमा अझै पङ्क्ति राखेको देखिन्छ, तर यो स्वीकार गरेको छ कि यद्यपि यो प्रदर्शन गर्न सकिन्छ। कम्पनी H-1B भिसामा प्रायोजित छ। भाडामा राख्ने, बर्खास्त गर्ने, तलब सुपरिवेक्षण गर्ने र अन्यथा नियन्त्रण गर्ने क्षमता भएको छुट्टै सञ्चालक समिति बनाएर स्थापना गर्न सकिन्छ। विदेशी नागरिक वा लाभार्थीका परिवारका सदस्यहरू गठन गर्ने त्यस्तो बोर्डलाई रोक्ने कुनै कुरा छैन।

यद्यपि, यो घोषणाको बावजुद, यस क्षेत्रमा USCIS अधिकारीहरूले अझै पनि साना व्यवसाय विरोधी मनोवृत्ति देखाएको देखिन्छ। स्ट्यानफोर्ड युनिभर्सिटीबाट एमबीए गरेका इजरायली नागरिक अमित अहारोनीको उदाहरण लिनुहोस्। उनले एक हट स्टार्टअप, www.cruisewise.com को स्थापना गरे र उद्यम पूंजी कोषमा $ 1.65 मिलियन भन्दा बढी प्राप्त गरे। कम्पनीले उनको तर्फबाट दायर गरेको H-1B भिसा अस्वीकृत भयो र उनी अमेरिका छोडेर क्यानडाबाट आफ्नो कम्पनी चलाउन बाध्य भए। एबीसी न्यूजले यो कथा रिपोर्ट गरेपछि मात्र यूएससीआईएसले आफ्नो मन परिवर्तन गर्यो र अस्वीकारलाई उल्टाएको थियो। H-1B भिसाका लागि विशेष क्षेत्रमा स्नातक डिग्री चाहिन्छ, सावधान रहनुहोस् कि जब एक सानो कम्पनीको सीईओको रूपमा व्यवस्थापन गर्दैछ, USCIS ले पुरानो प्रशासनिक निर्णयहरूमा आधारित स्थितिलाई धेरै सामान्यीकृत र विशेष स्नातक डिग्री आवश्यक नभएको रूपमा हेर्न सक्छ। Caron International Inc को मामला हेर्नुहोस्।, 19 I&N डिसेम्बर 791 (Com. 1988)। जबकि श्री अहारोनी भाग्यशाली थिए कि USCIS ले पत्यायो किनभने मिडियाले उनको मुद्दामा उज्यालो उज्यालो देखायो, मिडियाको ध्यान नपाएका कतिवटा समान योग्य केसहरू अस्वीकार गरियो, जसले गर्दा यहाँ धेरै जागिरहरू गुमाएका छन्। H-1B भिसा पनि 65,000 वार्षिक क्यापको अधीनमा छ, जुन आर्थिक वर्ष भित्र राम्रोसँग समाप्त हुन्छ।

L-1A भिसा

यदि उद्यमीले आफ्नो देशमा प्रबन्धक वा कार्यकारीको रूपमा कम्पनी चलाइरहेको छ भने, L-1A भिसाले अमेरिकामा शाखा, सहायक वा सम्बद्ध खोल्न चाहने विदेशी नागरिकलाई पनि सजिलैसँग उधारो दिन्छ, तर यो छ। महत्त्वपूर्ण छ कि लाभार्थी अझै पनि स्थापित गर्न सक्षम हुनुपर्दछ कि उसले कार्यकारी वा व्यवस्थापकीय क्षमतामा काम गर्नेछ। तलबको स्रोत विदेशी संस्थाबाट आउन सक्छ। Pozzoli को मामला, 14 I&N डिसेम्बर 569 (RC 1974)। एकल स्वामित्व पनि L उद्देश्यका लागि योग्यता संस्थाको रूपमा योग्य हुन सक्छ। Johnson-Laid v INS, 537 F.Supp। ५२ (डी. वा. १९८१)। यदि लाभार्थी एक प्रमुख स्टकहोल्डर वा मालिक हो भने, "अस्थायी सेवाहरू पूरा भएपछि लाभार्थीलाई विदेशमा असाइनमेन्टमा स्थानान्तरण गरिनेछ भन्ने प्रमाण र लाभार्थीको सेवाहरू अस्थायी अवधिको लागि प्रयोग गरिनु पर्ने प्रमाणको साथ निवेदनको साथ हुनुपर्छ। अमेरिका मा।" 52 CFR § 1981(l)(8)(vii)। यस नियमको उद्देश्य भनेको लाभार्थीले योग्य विदेशी संस्थालाई कायम राख्ने सुनिश्चित गर्नु हो, जुन L भिसाको लागि पूर्व-आवश्यक छ। संयुक्त राज्यमा रहेको संस्था सामान्यतया विदेशी संस्थाको सहायक, अभिभावक वा सम्बद्ध हुनुपर्दछ।

तैपनि, हालैका वर्षहरूमा, USCIS ले साना व्यवसायहरूले L-1A याचिकाहरूमा भारी हात राखेको छ। अस्वीकार गर्ने निर्णयहरूले अक्सर तर्क गर्दछ, यद्यपि गलत तरिकाले, सानो व्यवसायमा प्रबन्धक पनि दैनिक कार्यहरूमा संलग्न हुनेछन्, जुन अयोग्य गतिविधिहरू मानिन्छ। 1 को अध्यागमन ऐन द्वारा L-1990A परिभाषामा एक अत्यावश्यक कार्य प्रबन्ध गर्ने व्यक्तिलाई पनि समावेश गर्नको लागि स्वागतयोग्य संशोधनको बाबजुद, INA § 101(a)(44)(A)(2), मानिसहरूको विपरीत, USCIS देखिन्छ। यस्तो प्रबन्धकले अझै पनि कार्यको कर्तव्य पूरा गर्न नसक्ने जिद्दी गर्दै आईएनएबाट यो प्रावधान पढेको हो। भारतमा रहेको अमेरिकी वाणिज्य दूतावासले L-1B विशेष ज्ञान भिसाको लागि आवेदन दिने स्थापित विश्वव्यापी कम्पनीका कर्मचारीहरू पनि समावेश भएता पनि भारत विरुद्धको अनौपचारिक व्यापार युद्धको रूपमा लिइएको L भिसा आवेदनहरू अस्वीकार गर्दै आएको विश्वसनीय रिपोर्टहरू पनि आएका छन्। ।

E-1 र E-2 भिसाहरू

E-1 र E-2 भिसा कोटिहरूले विदेशी उद्यमीहरूलाई सजिलैसँग उधारो दिन्छन्, तर तिनीहरू अमेरिकासँग सन्धि भएका देशका नागरिकहरूमा मात्र सीमित छन्। यस प्रकारले यस श्रेणीले गतिशील ब्रिक देशहरू - ब्राजिल, रूस, भारत र चीनका उद्यमीहरूलाई अयोग्य ठहराउँछ। E-1 भिसाका लागि, आवेदकले मुख्यतया संयुक्त राज्य र विदेशी राज्य बीचको पर्याप्त व्यापार देखाउनु पर्छ। E-2 भिसाका लागि, आवेदकले अमेरिकी उद्यममा पर्याप्त लगानी गरेको देखाउनुपर्छ। पर्याप्त लगानी के हो भन्ने बारे कुनै उज्यालो रेखा रकम नभए पनि, यसलाई उद्यम खरिदको कुल लागत र लगानीले उद्यमको सफल सञ्चालनमा लैजान्छ कि गर्दैन भनेर तौलिएको हुनुपर्छ। यद्यपि, वैदेशिक मामिला पुस्तिकामा समानुपातिकता परीक्षणको आधारमा, उद्यमको लागत कम भएमा, E-2 अन्तर्गत लगानीकर्ताले उच्च अनुपातमा लगानी गर्ने अपेक्षा गरिन्छ। 9 FAM 41.51 N.10। ध्यान दिनुहोस् कि E-2 भिसा अस्वीकार गरिनेछ यदि उद्यम मार्जिनल छ - यदि यसमा लगानीकर्ता र परिवारको लागि न्यूनतम जीवनयापन गर्ने वर्तमान वा भविष्यको क्षमता छैन भने।

निष्कर्ष: विदेशी उद्यमीहरूको महत्त्व

यी तीन विकल्पहरू, यदि तिनीहरूको सम्बन्धित वैधानिक कानुनी प्रावधानहरू अन्तर्गत साँचो अभिप्रायसँग सुसंगत रूपमा लागू गरियो भने, विदेशी उद्यमीहरू, अमेरिकी विश्वविद्यालयबाट स्नातक गरेका विद्यार्थीहरू सहित, अमेरिकामा आफ्ना व्यापार विचारहरू लागू गर्नका लागि अद्भुत अवसरहरू प्रदान गर्दछ। दुर्भाग्यवश, हालैका समयमा, आप्रवासी न्यायकर्ताहरू अमेरिकामा विदेशी नागरिकहरूको प्रवेशले अमेरिकी रोजगारीहरू समाप्त हुनेछ भनी सोचेर अमेरिकी आर्थिक कल्याणका स्व-नियुक्त संरक्षक बनेका छन्। वास्तवमा, यो एकदम विपरीत छ किनकि त्यस्ता व्यक्तिहरूले उनीहरूको आविष्कारहरू मार्फत अमेरिकीहरूको लागि थप रोजगारीहरू सिर्जना गर्नेछन्। न्यूयोर्क शहरका मेयर ब्लूमबर्गले स्पष्ट रूपमा विदेशी उद्यमीहरू र दक्ष कामदारहरू ल्याउन असफल हुनु "राष्ट्रिय आत्महत्या" जस्तै भएको बताए। त्यहाँ पनि INA §5(b) अनुसार रोजगारमा आधारित पाँचौं प्राथमिकता (EB-203) अवस्थित छ। (५) स्थायी बसोबासको परिणामस्वरूप, जुन विशेष रूपमा लगानीकर्ताहरूका लागि डिजाइन गरिएको हो, तर यसमा $5 मिलियन (वा उच्च बेरोजगारी भएका लक्षित क्षेत्रहरूमा वा ग्रामीण क्षेत्रमा $1) र 500,000 रोजगारीहरूको सृजना समावेश छ। तोकिएको क्षेत्रीय वृद्धि केन्द्रहरूमा लगानीले 10 रोजगारीको अप्रत्यक्ष सृजना देखाउन अनुमति दिन्छ र निष्क्रिय लगानीलाई पनि अनुमति दिन्छ। H-10B, L र E कोटिहरूले विदेशी उद्यमीलाई गति र लचिलोपन प्रदान गर्न सक्छ जसले $ 1 मिलियन वा $ 1 लगानी खर्च गर्न सक्षम नहुन सक्छ, र तुरुन्तै 500,000 रोजगारी सिर्जना गर्न आवश्यक छ। साथै, EB-10 विकल्प जोखिमले भरिएको छ यदि लगानीकर्ताले आफ्नो कोषको आफ्नै स्रोत देखाउन सक्दैन र यदि 5 रोजगारीहरू प्रत्यक्ष वा अप्रत्यक्ष रूपमा दुई वर्षको सशर्त निवास अवधिको अन्त्यमा सिर्जना गरिएको छैन भने। अर्को महत्त्वपूर्ण बिल, स्टार्टअप भिसा ऐन, पार्टीगत गतिरोधको परिणामको रूपमा कांग्रेसमा अड्किएको छ, जसले लगानीकर्तालाई EB-10 भन्दा कम डिग्री प्राप्त गरेको वा रोजगारी सिर्जना गरेको देखाउन अनुमति दिनेछ। जब हामी स्टार्टअप भिसाको लागि पर्खिरहेका छौं, उद्यमीहरूका लागि पहिले नै अवस्थित H-5B, L र E भिसा कोटिहरूको प्रबुद्ध व्याख्याले पक्कै पनि यस समयमा अमेरिकालाई फाइदा पुर्‍याउँछ र प्रशासनको अगस्त 1, 2 घोषणासँग अनुरूप हुनेछ।