USCIS (युनाइटेड स्टेट्स सिटिजनशिप एण्ड इमिग्रेसन सर्भिस) द्वारा निरीक्षण गरिएको EB-5 कार्यक्रम अन्तर्गत, कम्तिमा १० जना अमेरिकी नागरिकलाई स्थायी रूपमा रोजगारी दिने अमेरिकामा व्यवसाय स्थापना गर्न लगानी गर्ने व्यक्तिहरूलाई भिसा दिइन्छ। यो EB-10 को रूपमा चिनिन्छ, किनकि यसले रोजगारीमा आधारित पाँचौं प्राथमिकता भिसालाई बुझाउँछ।? यो कार्यक्रमले विदेशी नागरिकहरूलाई कम्तीमा $ 5 अमेरिकी व्यवसायहरूमा लगानी गरेको खण्डमा ग्रीन कार्ड प्राप्त गर्न वा कमाउन अनुमति दिन्छ। EB-500,000 भिसा आवेदनहरूको संख्या 5 को पहिलो त्रैमासिकमा 6,277 पुगेको छ, जुन 2016 को सोही त्रैमासिकमा दायर गरिएको 2,941 थियो। कार्यक्रम अन्त्य वा सुधार गर्न चाहने अमेरिकी कांग्रेसले गरेको कलको कारणले यो वृद्धि भएको हो। अघिल्लो वर्षको सोही अवधिमा १३,२१६ को तुलनामा २०१६ को पहिलो त्रैमासिकमा पेन्डिङ EB-2015 निवेदनको संख्या २१,९९८ पुगेको भए पनि, गत वर्षको ५६ प्रतिशतको तुलनामा यस वर्ष स्वीकृति दर २० प्रतिशतमा झरेको छ । अमेरिकामा रोजगारी सृजना र वैदेशिक लगानीका लागि तयार पारिएको यो परिकल्पना जति प्रभावकारी नभएको पाइएको छ । अमेरिकी सरकारको जवाफदेहिता कार्यालयले सन् २०१५६ मा प्रकाशित गरेको प्रतिवेदनले यस कार्यक्रमको आर्थिक लाभ निर्धारण गर्न युएससीआईएसले प्रयोग गर्ने प्रविधिहरू सही नभएको धारणा राखेको थियो। यसले कार्यक्रम मार्फत अमेरिकालाई प्राप्त हुने फाइदाहरूमाथि पनि प्रश्न उठाएको छ, जसको कागजातहरू प्रायः कागजमा निर्भर थिए, जसले यसलाई धोखाधडीको जोखिममा राख्छ। एक कंग्रेसले अमेरिकी नागरिकता बिक्रीको लागि थियो, जुन उनीहरूको देशको लागि खडा थिएन भनेर भन्दै कार्यक्रमलाई तल राख्यो। अन्य कांग्रेस सदस्यहरूले प्रभावकारी सुधारहरूले यसलाई अमेरिकाको लागि वास्तवमै लाभदायक बनाउने बताए।